Ukrayna yolsuzluk skandalı ABD’de uzun süredir devam eden yardım endişelerini artırıyor

Anje

Global Mod
Global Mod
WASHINGTON – Ukrayna’daki savaş başladığından beri, ABD’li yetkililer, Kiev’in siyasi yolsuzluk geçmişinin gayet iyi farkında olarak ve yardımın kişisel kazanç için yönlendirilebileceğinden korkarak ülkeye milyarlarca doların akmasını biraz endişeyle izlediler.

Hükümette yolsuzluk iddialarının ardından Salı günü Ukrayna hükümetinden çok sayıda üst düzey yetkilinin görevden alınması, bu endişelere yeni bir aciliyet kazandırdı. ABD’li ve Avrupalı yetkililer, Ukrayna’ya yapılan yardımın çalındığına dair hiçbir kanıt olmadığını söylese de, dolandırıcılık varsayımı bile, Batılı yetkililerin tasavvur ettiği savaş zamanı yardımına ve savaş sonrası yeniden yapılanma çabalarına yönelik siyasi desteği reddeder, tehlikeye atar.

İddialar arasında, Ukrayna ordusunun askerlerine gönderilen yiyecekler için fazladan ödeme yapmayı kabul ettiğine dair haberler yer alıyordu. Bir başsavcı yardımcısı, İspanya’ya tatile gitmek için bir oligarkın Mercedes’ini ödünç aldığı için görevden alındı ve tahliyelere yardım etmek için bağışlanan bir Chevrolet Tahoe’ye el koymakla suçlanan bir başkanın yardımcısı görevden alındı.

Ancak ABD’li yetkililer, dramın Başkan Volodymyr Zelenskyy’nin yolsuzlukla mücadele konusundaki kararlılığını gösterdiği konusunda ısrar ediyor.


Siyasi İşler Müsteşarı Victoria Nuland Perşembe günü komitenin duruşmasında düzenlediği basın toplantısında, Kiev’deki sarsıntının “bu savaş çabalarını soymaya çalışan diğerlerine çok güçlü bir sinyal gönderdiğini ve Ukrayna’nın geleceği için önemli olduğunu” söyledi. Senato’nun Ukrayna ile dış ilişkileri.

“Bu savaşı sürdürürken, iyi kurumsal yönetişim ve adli işlem de dahil olmak üzere yolsuzlukla mücadele adımlarını ilerletmemiz gerektiğini çok net bir şekilde belirttik” diye ekledi.

Bayan Nuland, Oregon’dan bir Demokrat olan Senatör Jeff Merkley’in Ukrayna hükümetindeki yolsuzluğun “dünyanın her yerinden ihtiyaç duyduğu desteği yiyen bir tür kanser olabileceğinden” endişe duyduğunu söyleyen bir soruyu yanıtlıyordu.

Ayrıntıları belirsizliğini koruyan bir olayda, Zelenskiy başsavcısını, istihbarat şefini ve diğer üst düzey yetkilileri Rusya ile hain bağlantılarla bağlantılı olduğunu söylediği gerekçesiyle Temmuz ayında görevden aldı. Ancak, Batılı ve Ukraynalı liderleri rahatlatacak şekilde, yolsuzluk savaşta önemli bir faktör değildi.

Bay Zelensky, Sovyetler Birliği’nden bağımsızlığından bu yana ülkesini saran yolsuzluk kültürünün kökünü kazımak için siyasi bir yabancı olarak savaşan eski bir komedyen. Mayıs 2019’daki açılış konuşmasında, Ukraynalı politikacıların “bir fırsatlar ülkesi yarattığını – rüşvet verme, çalma ve kaynakları temizleme fırsatları” yarattığını söyledi.


180 ülkeyi kamu sektöründe algılanan yolsuzluk düzeyine göre sıralayan ve 1 numara en az yolsuz olan ülke olmak üzere Transparency International izleme grubu tarafından hazırlanan 2021 Yolsuzluk Algı Endeksi, Ukrayna’yı 122. sırada yer aldı. yönetiminin Kiev’e yönelik savaş öncesi politikası. 2015 yılında, başkan yardımcısıyken, Bay Biden Ukrayna parlamentosundan “yaygın adam kayırmacılık, yolsuzluk ve kleptokrasi zehirini” ortadan kaldırmasını istedi.

Dikkatler Amerikan silahlarının olası bir şekilde çalınmasına veya başka yöne çevrilmesine odaklanmışken, ABD’li yetkililer, Ukrayna’nın işgalci Ruslara karşı mevcut tüm silahları kullanmak için acil bir teşviki olduğu gerçeğiyle teselli buluyor.

Buna ek olarak, üst düzey bir savunma yetkilisi geçen sonbaharda yaptığı açıklamada, ABD’nin Ukraynalı yetkililerden alınan tüm askeri teçhizatın kaydını tutmasını, ön hatlardaki ilerlemesini izlemesini ve mühimmat harcamalarını ve silah hasarını veya imhasını bildirmesini şart koşuyor. Savunma Bakanlığı yetkilileri, Ukrayna birliklerini Amerikan silahlarını takip etmeleri için eğitti ve ABD personeli, güvenlik koşullarının izin verdiği ölçüde ülke içinde denetimler yapıyor.

Uluslararası güvenlik işlerinden sorumlu savunma bakan yardımcısı Celeste Wallander, Perşembe günkü duruşmada hükümetin “ABD tarafından sağlanan silahların Ukrayna dışına yönlendirildiğine dair hiçbir inandırıcı kanıt görmediğini” söyledi. Pentagon’un “standart uygulamalarımızın ötesine geçen” gözetim mekanizmaları kullandığını da sözlerine ekledi.


Ancak ABD’li yetkililer, insani yardımın ve özellikle doğrudan mali yardımın zimmete para geçirme veya çalınma riskinin daha yüksek olduğundan endişe ediyor.

ABD’den Ukrayna hükümetine yapılan en büyük nakit enjeksiyonu – şimdiye kadar 13 milyar dolar – doğrudan bütçe desteği olarak adlandırılıyor. Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı tarafından yönetilen ve Dünya Bankası tarafından dağıtılan Kongre tarafından onaylanmıştır. Ukraynalı yetkililer nihayetinde paranın nasıl dağıtılacağına karar veriyor.


ABD ajansı, ev içi yardımın hastaneler ve okullar ile acil durum çalışanları ve itfaiyeciler gibi temel devlet hizmetlerini finanse ettiğini ve muhtaçlar, engelliler ve ülke içinde yerinden edilmiş kişiler için programları desteklediğini söylüyor. Ayrıca, Rusya ülkenin altyapısına ve enerji şebekesine saldırırken konut ve kamu hizmeti sübvansiyonları sağlanmasına da yardımcı oluyor.

USAID’in yönetici yardımcısı Erin McKee, Senato komitesine teşkilatın bu fonu sürdürmek için “olağanüstü önlemler” aldığını söyledi.

Ajansın, yardım fonlarını denetlemek ve denetlemek için Ukrayna hükümetiyle birlikte çalışan Kiev merkezli bir ekip için muhasebe firması Deloitte ile bir sözleşmesi var. Bayan McKee, ekibin bu hafta Ukrayna’da olduğunu söyledi.

USAID, geçen sonbaharda Deloitte’in Dünya Bankası’ndan Ukrayna’nın devlet bütçesi için Hazine hesabına nakit akışı denetimini tamamladığını ve “önemli endişeler” bulmadığını söyledi. Ajans, Deloitte’in o zamandan beri Hazine hesabından alıcılara nakit akışlarını denetlemeye başladığını söyledi.

Ajans ayrıca, yıllardır yaptığı gibi savaş sırasında da Ukrayna’daki yolsuzlukla mücadele ve hukukun üstünlüğü programlarına destek sağlamaya devam ettiğini söyledi. Buna bağımsız medya kuruluşlarını ve sivil toplum gruplarını desteklemek de dahildir.


Ukraynalı yetkililer, harcamalarda şeffaflık gerektiğinin farkında olduklarını söylediler, Amerikalı milletvekillerinin ifadeleri samimi görünüyor.


Şimdilik Ukrayna lideri, her iki partiden kilit ABD yetkilileri ve milletvekillerinin güvenini kazanmış görünüyor. Perşembe günü, Demokratik Senato Komitesi Başkanı Bob Menendez, geçen Şubat ayındaki Rus işgalinden önce alınan yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin etkili olduğunu söyleyerek, Bay Zelensky ve kabinesini “ABD ve uluslararası yardım için ciddi gözetim planları için” övdü.

Bir Demokrat olan Connecticut Senatörü Richard Blumenthal Salı günü Kiev ziyaretinden döndükten kısa bir süre sonra Washington’da düzenlediği basın toplantısında, “Başkan Zelenskyy’nin bize söylediği şeyi gösteriyor: dolandırıcılığa veya israfa tolerans gösterilmeyecek.”

Blumenthal, “Bugüne kadar yapılan tüm soruşturmalar ve gözetimler, bugüne kadar sağlanan herhangi bir askeri veya insani yardımda herhangi bir dolandırıcılık veya israf veya zimmete para geçirme tespit etmedi” diye ekledi.

Ancak Ukrayna hükümeti bu hafta görevden alınmadan önce bile önde gelen bazı Cumhuriyetçiler, ABD yardımının kötüye kullanılması olasılığına ilişkin endişelerini dile getirdiler.

Eski Dışişleri Bakanı Mike Pompeo, Kasım ayında Fox News’e verdiği demeçte, Amerika’nın kaynakların “yozlaşmış bir Ukrayna hükümetini finanse etmek için kullanılmamasını” sağlaması gerektiğini söyledi. Ancak ABD’nin Ukrayna’ya vermesi gerektiğini de söyledi. ihtiyaç duyduğu silahlar savaşı bitirmek için.

Diğer Cumhuriyetçiler Ukrayna’ya yardım konusunda giderek daha şüpheci hale geldikçe, kongre liderleri gözetim ve hesap verebilirliğe daha da fazla önem vereceklerini söylüyorlar.

Kongre’deki bazı Cumhuriyetçiler, geçen yıl, ofisi Afganistan’da boşa giden ABD yeniden yapılanma yardımına dair lanetleyici iddianameler hazırlayan bir genel müfettişin çizgisinde özel bir genel müfettişin kurulması için ısrar ettiler, başarısız oldular. Halihazırda, Dışişleri Bakanlığı, Savunma Bakanlığı ve USAID Genel Müfettişleri, gayrı resmi bir çalışma grubu aracılığıyla gözetimi ortaklaşa yürütmektedir.


Savaş yardımının zimmete geçirilmesini soruşturan yolsuzluk uzmanı Sarah Chayes, yardım paketlerinin değerlendirme ve izleme için para sağlamasının önemli olduğunu söyledi. Ayrıca istihbarat teşkilatlarının Ukraynalı yetkililerin kişisel ağları hakkında bilgi toplamasına izin verilmesini tavsiye etti.

Ve Amerika Birleşik Devletleri, “vatandaş muhafızlarının” rolünü güçlendirmek için yolsuzlukla mücadelede deneyimli sivil toplum gruplarıyla birlikte çalışmalıdır.

“Bir hükümetin sadece kendi yolsuzluğunu izlemesine güvenmek biraz riskli” dedi.

ABD’nin eski Kiev büyükelçisi William Taylor, savaş sırasında yolsuzluğu izlemenin çok zor olduğunu söyledi. Ancak, Rus işgalinden önce etkili reformları teşvik ettiği için Bay Zelensky’yi övdü.


Bay Taylor, Bay Zelensky’nin yolsuzluğu kontrol altında tutmak için güçlü teşvikleri olduğunu söyledi. Söz konusu olan sadece Ukrayna’daki kendi imajı ve Rusya’ya karşı mücadelede Batı’nın yardımı değil, aynı zamanda Ukrayna’nın Avrupa Birliği’ne katılma umutları. Bay Zelenskyi’nin hükümeti için yüksek bir öncelik olan AB üyeliği, ülkenin Birliğin yüksek yolsuzlukla mücadele standartlarını karşılamasını gerektirecek.

Ve savaş bir gün bitse bile, Ukrayna harap olmuş ülkesini yeniden inşa etmek için çaresizce para arayacak. 7 kişilik bir grup yetkili, yüz milyarlarca dolara mal olabilecek savaş sonrası yeniden yapılanma çabalarının ana hatlarını çizmeye başladı.

Bazı Batılı yetkililer, özellikle acil Rus tehdidi yatıştıktan sonra, bu kadar büyük meblağların kötüye kullanılması olasılığından en çok endişe duyduklarını söylüyorlar.


Taylor, “Yolsuzlukla mücadele, başarılı bir toparlanmanın koşulu olacaktır.” dedi.

Bay Taylor, son skandalın Ukrayna’nın kendisini kontrol etmek için her zamankinden daha iyi bir konumda olduğunu gösterdiğini söyleyerek iyimserdi. Basın özgürlüğü örneğinde olduğu gibi, suistimal iddialarının bir kısmının gazetecilerden ve Bay Zelenskyi’nin selefi tarafından oluşturulan ve Ukrayna lideri tarafından yetkilendirilen özel gözetim organlarından geldiğine dikkat çekti.

Bay Taylor, “Kurumlar işe yaradı,” dedi.
 
Üst