Temsilciler Meclisi bu hafta sonu Ukrayna, İsrail ve Tayvan'a yönelik aylardır durdurulan dış yardım paketini oylayacak.
Benzer bir yasa Şubat ayında iki partinin de desteğiyle Senato'dan geçti, ancak kendi partisinin üyelerinin muhalefetini atlatmak için Louisiana'dan Cumhuriyetçi Meclis Başkanı Mike Johnson karmaşık bir plan kullanıyor: Paketi üç parçaya bölüyor: dördüncüsünü ekliyor anlaşmayı tatlandırmak için fatura kes ve sonra tekrar bir araya getir.
Strateji, herhangi bir unsura karşı muhalefetin bütünü raydan çıkarmasına izin vermeden, 95,3 milyar dolarlık dış yardım paketinin farklı bölümleri için farklı siyasi destek temellerinden yararlanmayı amaçlıyor. Bay Johnson, küçük çoğunluğu ve Ukrayna'ya yardıma şiddetle karşı çıkan çok sayıda Cumhuriyetçi göz önüne alındığında bunun bir zorunluluk olduğuna inanıyor.
Sadece Kiev'e finansman sağlamak için değil, aynı zamanda paketi masaya getirmek için gerekli olan usul oylamasını kazanmak için de Demokratların desteğine ihtiyacı olacak. Perşembe gecesi geç saatlerde, Meclis Kuralları Komitesi usul tedbirini 9'a 3 oyla kabul etti; Demokratlar, üç aşırı sağ Cumhuriyetçinin bunu desteklemeyi reddetmesinin ardından alışılmadık bir hamleyle tedbiri kurtardı. Şimdi duruşmaya gidiyor ve Demokratların bunu onaylaması neredeyse kesin olarak gerekecek.
Bay Johnson'ın planı şu şekilde işleyecek:
Ya hep ya hiç usulü tedbir ilk oylamadır
Pakete ilişkin ilk ve en önemli oylama, yardım henüz görüşülmeden yapılacak. Bu, neredeyse her zaman parti çizgisinde meydana gelen ve tartışmanın ve oylamanın gidişatını belirleyen, genellikle rutin bir prosedür adımı olan sözde kuraldır. Ancak bu durumda Bay Johnson'ın Demokratların oy vermesi gerekecek çünkü sağcı Cumhuriyetçiler buna şiddetle karşı çıkıyor.
Kuralın, paketin dört bölümünün her biri üzerinde tartışmaya ve ayrı ayrı oylamaya izin vermesi ve ardından tümü kabul edilirse bunları tek bir yasa tasarısında birleştirmesi bekleniyor. Bu, Meclisin hiçbir zaman yardım paketinin tamamına oy vermeyeceği anlamına geliyor.
Bu manevra, Temsilciler Meclisi'nde İsrail ve Ukrayna'ya yapılan yardımları fiilen birbirinden ayırmadan etkili bir şekilde ayırıyor. Bu, İsrail'e yardımı güçlü bir şekilde destekleyen milletvekillerinin (çoğu Cumhuriyetçi ve Demokrat) paketin bu kısmına oy vermesine olanak tanıyacak. Aynı zamanda birçok sağcı Cumhuriyetçinin yaptığı gibi Ukrayna'ya yardıma karşı çıkanlar da bunu yapabilirdi.
Çoğu Demokrat ve birçok ana akım Cumhuriyetçi de dahil olmak üzere Kiev'i finanse etmeyi destekleyenler, bazı ilerici Demokratların yapabileceği gibi İsrail'e yardıma karşı oy kullanarak bu tasarıyı destekleyebilirler.
Strateji, yardım paketinin herhangi bir bölümünü değerlendirmeden önce milletvekillerinin karşılaştığı kurallar üzerinde ya hep ya hiç oyu verilmesi çağrısında bulunuyor ve bu da neredeyse mevzuatın kendisi kadar önemli bir usul engeli yaratıyor.
Ukrayna'ya 60,8 milyar dolar
Ukrayna'ya yönelik askeri finansman, toplam 60,8 milyar dolarlık paketin en büyük bölümünü oluşturuyor; bunun önemli bir kısmı “Amerikan savunma stoklarının yenilenmesine” ayrılıyor ve milyarlarca dolar da Ukraynalı yetkililerin aylardır söylediği ABD savunma sistemlerinin satın alınmasına ayrılıyor. acilen ihtiyaç duyulduğunu söyledi.
Tasarı büyük ölçüde Senato paketini yansıtıyor ancak Biden yönetiminin Kiev'e daha fazla ABD yapımı füze (uzun menzilli ATACMS adı verilen) göndermesi şartını da ekliyor. Amerika Birleşik Devletleri daha önce Ukrayna'ya füzelerin misket bombası versiyonunu sağlamıştı, ancak bu ancak Başkan Biden'ın silah sağlama konusundaki uzun süredir devam eden isteksizliğinin üstesinden gelip Pentagon'un bunları gizlice teslim etmesine izin vermesinden sonra oldu.
Bu aynı zamanda başkana, Kiev'e herhangi bir yardımın kredi şeklinde gelmesi için baskı yapan eski Başkan Donald J. Trump tarafından desteklenen bir konsept olan 10 milyar dolarlık ekonomik yardımın geri ödenmesini talep etme yönünde de talimat verecek. Ancak bu aynı zamanda başkanın 2026'dan itibaren bu kredileri affetmesine de olanak tanıyacak.
İsrail'e 26,4 milyar dolar ve Filistinlilere yardım
Tasarı, İsrail'in Hamas'a karşı saldırısını sürdürdüğü ve İran'dan gelen saldırılara yanıtını tarttığı bir dönemde İsrail'e yaklaşık 15 milyar dolarlık askeri yardım gönderecek. Odak noktası savunma yetenekleridir ve Iron Dome, David's Sling ve Iron Beam savunma sistemlerini yenilemek için 5 milyar dolardan fazla tahsis edilmiştir. Diğer 2,4 milyar dolar da ABD'nin bölgede devam eden askeri operasyonlarına gidecek.
Gazze'deki siviller de dahil olmak üzere “küresel insani yardım” için 9 milyar dolar daha kullanılacak. Senato tasarısı gibi bu paket de fonların Gazze'deki Filistinlilere yardım sağlayan ana Birleşmiş Milletler kuruluşu olan UNRWA'ya akmasını engelleyecek. Pakette askeri yardım için herhangi bir koşul yer almıyor; bu, İsrail hükümetini Gazze'deki askeri taktiklerini değiştirmeye zorlama çağrılarını giderek daha yüksek sesle dile getiren, sayıları giderek artan Demokratlar için bir çelişki noktası.
Tayvan ve diğer müttefiklere 8 milyar dolar
Üçüncü bir tasarı, Çin'e karşı Tayvan'a 8 milyar dolarlık yardım sağlayacak. Meclis tasarısı, Pentagon'un Tayvan'ı hızlı bir şekilde daha fazla saldırı silahıyla donatmasına ve ABD ve Tayvan hükümetleri Çin'i işgalden caydırmak için ittifaklarını genişletmeye devam ederken gelişmiş ABD silah teknolojisini satın almak için milyarlarca dolar daha sağlamasına olanak tanıyacak.
Bir tatlandırıcı faturası
Dördüncü önlem, Bay Johnson'ın yardım paketine kendi partisi içinde daha fazla destek kazanmak için bir araya getirdiği birkaç Cumhuriyetçi önceliği içeriyor.
Kısmen, Ukrayna'ya yapılan Amerikan yardımını dengelemek için el konulan Rus varlıklarından gelen fonları yeniden yönlendirecek. Planı destekleyen Cumhuriyetçiler, bunun Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin'in savaştan mali olarak sorumlu tutulmasını sağlayacağını söylüyor.
Fransa ve Almanya da dahil olmak üzere Amerika'nın müttefikleri, böyle bir hamlenin uluslararası hukuk açısından uygulanabilirliği konusunda şüpheciydi. Bunun yerine, yaklaşık 300 milyar dolarlık dondurulmuş Rus varlıklarına ilişkin faizlerden elde edilen gelirlerin, kredi şeklinde ya da borçlanma teminatı olarak doğrudan Ukrayna'ya aktarılacağı bir çözüm için bastırıyorlar.
Tasarı aynı zamanda İranlı ve Rus yetkililere yaptırımlar uygulayacak ve İran insansız hava araçlarının yapımında kullanılan ABD teknolojisinin ihracatını daha da kısıtlayacak.
Ve popüler sosyal medya uygulaması TikTok'un ana şirketini platformu satmaya zorlayacak veya ABD'de yasakla karşı karşıya kalacak bir yasa içeriyor. Bu, Meclisin geçen ay kabul ettiği bir yasa tasarısını yansıtıyor. Ancak anlaşma, satış için son tarihin ilk altı aydan dokuz aya uzatılması seçeneğini de içeriyor ve satışta ilerleme kaydedilmesi halinde başkanın bu süreyi 90 gün daha uzatmasına olanak tanıyacak.
Alan Rapport Ve Catie Edmondson raporlamaya katkıda bulunmuştur.
Benzer bir yasa Şubat ayında iki partinin de desteğiyle Senato'dan geçti, ancak kendi partisinin üyelerinin muhalefetini atlatmak için Louisiana'dan Cumhuriyetçi Meclis Başkanı Mike Johnson karmaşık bir plan kullanıyor: Paketi üç parçaya bölüyor: dördüncüsünü ekliyor anlaşmayı tatlandırmak için fatura kes ve sonra tekrar bir araya getir.
Strateji, herhangi bir unsura karşı muhalefetin bütünü raydan çıkarmasına izin vermeden, 95,3 milyar dolarlık dış yardım paketinin farklı bölümleri için farklı siyasi destek temellerinden yararlanmayı amaçlıyor. Bay Johnson, küçük çoğunluğu ve Ukrayna'ya yardıma şiddetle karşı çıkan çok sayıda Cumhuriyetçi göz önüne alındığında bunun bir zorunluluk olduğuna inanıyor.
Sadece Kiev'e finansman sağlamak için değil, aynı zamanda paketi masaya getirmek için gerekli olan usul oylamasını kazanmak için de Demokratların desteğine ihtiyacı olacak. Perşembe gecesi geç saatlerde, Meclis Kuralları Komitesi usul tedbirini 9'a 3 oyla kabul etti; Demokratlar, üç aşırı sağ Cumhuriyetçinin bunu desteklemeyi reddetmesinin ardından alışılmadık bir hamleyle tedbiri kurtardı. Şimdi duruşmaya gidiyor ve Demokratların bunu onaylaması neredeyse kesin olarak gerekecek.
Bay Johnson'ın planı şu şekilde işleyecek:
Ya hep ya hiç usulü tedbir ilk oylamadır
Pakete ilişkin ilk ve en önemli oylama, yardım henüz görüşülmeden yapılacak. Bu, neredeyse her zaman parti çizgisinde meydana gelen ve tartışmanın ve oylamanın gidişatını belirleyen, genellikle rutin bir prosedür adımı olan sözde kuraldır. Ancak bu durumda Bay Johnson'ın Demokratların oy vermesi gerekecek çünkü sağcı Cumhuriyetçiler buna şiddetle karşı çıkıyor.
Kuralın, paketin dört bölümünün her biri üzerinde tartışmaya ve ayrı ayrı oylamaya izin vermesi ve ardından tümü kabul edilirse bunları tek bir yasa tasarısında birleştirmesi bekleniyor. Bu, Meclisin hiçbir zaman yardım paketinin tamamına oy vermeyeceği anlamına geliyor.
Bu manevra, Temsilciler Meclisi'nde İsrail ve Ukrayna'ya yapılan yardımları fiilen birbirinden ayırmadan etkili bir şekilde ayırıyor. Bu, İsrail'e yardımı güçlü bir şekilde destekleyen milletvekillerinin (çoğu Cumhuriyetçi ve Demokrat) paketin bu kısmına oy vermesine olanak tanıyacak. Aynı zamanda birçok sağcı Cumhuriyetçinin yaptığı gibi Ukrayna'ya yardıma karşı çıkanlar da bunu yapabilirdi.
Çoğu Demokrat ve birçok ana akım Cumhuriyetçi de dahil olmak üzere Kiev'i finanse etmeyi destekleyenler, bazı ilerici Demokratların yapabileceği gibi İsrail'e yardıma karşı oy kullanarak bu tasarıyı destekleyebilirler.
Strateji, yardım paketinin herhangi bir bölümünü değerlendirmeden önce milletvekillerinin karşılaştığı kurallar üzerinde ya hep ya hiç oyu verilmesi çağrısında bulunuyor ve bu da neredeyse mevzuatın kendisi kadar önemli bir usul engeli yaratıyor.
Ukrayna'ya 60,8 milyar dolar
Ukrayna'ya yönelik askeri finansman, toplam 60,8 milyar dolarlık paketin en büyük bölümünü oluşturuyor; bunun önemli bir kısmı “Amerikan savunma stoklarının yenilenmesine” ayrılıyor ve milyarlarca dolar da Ukraynalı yetkililerin aylardır söylediği ABD savunma sistemlerinin satın alınmasına ayrılıyor. acilen ihtiyaç duyulduğunu söyledi.
Tasarı büyük ölçüde Senato paketini yansıtıyor ancak Biden yönetiminin Kiev'e daha fazla ABD yapımı füze (uzun menzilli ATACMS adı verilen) göndermesi şartını da ekliyor. Amerika Birleşik Devletleri daha önce Ukrayna'ya füzelerin misket bombası versiyonunu sağlamıştı, ancak bu ancak Başkan Biden'ın silah sağlama konusundaki uzun süredir devam eden isteksizliğinin üstesinden gelip Pentagon'un bunları gizlice teslim etmesine izin vermesinden sonra oldu.
Bu aynı zamanda başkana, Kiev'e herhangi bir yardımın kredi şeklinde gelmesi için baskı yapan eski Başkan Donald J. Trump tarafından desteklenen bir konsept olan 10 milyar dolarlık ekonomik yardımın geri ödenmesini talep etme yönünde de talimat verecek. Ancak bu aynı zamanda başkanın 2026'dan itibaren bu kredileri affetmesine de olanak tanıyacak.
İsrail'e 26,4 milyar dolar ve Filistinlilere yardım
Tasarı, İsrail'in Hamas'a karşı saldırısını sürdürdüğü ve İran'dan gelen saldırılara yanıtını tarttığı bir dönemde İsrail'e yaklaşık 15 milyar dolarlık askeri yardım gönderecek. Odak noktası savunma yetenekleridir ve Iron Dome, David's Sling ve Iron Beam savunma sistemlerini yenilemek için 5 milyar dolardan fazla tahsis edilmiştir. Diğer 2,4 milyar dolar da ABD'nin bölgede devam eden askeri operasyonlarına gidecek.
Gazze'deki siviller de dahil olmak üzere “küresel insani yardım” için 9 milyar dolar daha kullanılacak. Senato tasarısı gibi bu paket de fonların Gazze'deki Filistinlilere yardım sağlayan ana Birleşmiş Milletler kuruluşu olan UNRWA'ya akmasını engelleyecek. Pakette askeri yardım için herhangi bir koşul yer almıyor; bu, İsrail hükümetini Gazze'deki askeri taktiklerini değiştirmeye zorlama çağrılarını giderek daha yüksek sesle dile getiren, sayıları giderek artan Demokratlar için bir çelişki noktası.
Tayvan ve diğer müttefiklere 8 milyar dolar
Üçüncü bir tasarı, Çin'e karşı Tayvan'a 8 milyar dolarlık yardım sağlayacak. Meclis tasarısı, Pentagon'un Tayvan'ı hızlı bir şekilde daha fazla saldırı silahıyla donatmasına ve ABD ve Tayvan hükümetleri Çin'i işgalden caydırmak için ittifaklarını genişletmeye devam ederken gelişmiş ABD silah teknolojisini satın almak için milyarlarca dolar daha sağlamasına olanak tanıyacak.
Bir tatlandırıcı faturası
Dördüncü önlem, Bay Johnson'ın yardım paketine kendi partisi içinde daha fazla destek kazanmak için bir araya getirdiği birkaç Cumhuriyetçi önceliği içeriyor.
Kısmen, Ukrayna'ya yapılan Amerikan yardımını dengelemek için el konulan Rus varlıklarından gelen fonları yeniden yönlendirecek. Planı destekleyen Cumhuriyetçiler, bunun Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin'in savaştan mali olarak sorumlu tutulmasını sağlayacağını söylüyor.
Fransa ve Almanya da dahil olmak üzere Amerika'nın müttefikleri, böyle bir hamlenin uluslararası hukuk açısından uygulanabilirliği konusunda şüpheciydi. Bunun yerine, yaklaşık 300 milyar dolarlık dondurulmuş Rus varlıklarına ilişkin faizlerden elde edilen gelirlerin, kredi şeklinde ya da borçlanma teminatı olarak doğrudan Ukrayna'ya aktarılacağı bir çözüm için bastırıyorlar.
Tasarı aynı zamanda İranlı ve Rus yetkililere yaptırımlar uygulayacak ve İran insansız hava araçlarının yapımında kullanılan ABD teknolojisinin ihracatını daha da kısıtlayacak.
Ve popüler sosyal medya uygulaması TikTok'un ana şirketini platformu satmaya zorlayacak veya ABD'de yasakla karşı karşıya kalacak bir yasa içeriyor. Bu, Meclisin geçen ay kabul ettiği bir yasa tasarısını yansıtıyor. Ancak anlaşma, satış için son tarihin ilk altı aydan dokuz aya uzatılması seçeneğini de içeriyor ve satışta ilerleme kaydedilmesi halinde başkanın bu süreyi 90 gün daha uzatmasına olanak tanıyacak.
Alan Rapport Ve Catie Edmondson raporlamaya katkıda bulunmuştur.