Cumhuriyetçiler, düzinelerce karmaşık politika kararının arkasında huysuz bir partinin birleşmesini gerektirecek kapsamlı bir gündemin parçası olarak vergileri kesmeye, harcamaları kısmaya ve göçü yavaşlatmaya hazırlanıyor.
Ancak şu anda daha sıradan bir kararla boğuşuyorlar: politika hedeflerini tek bir yasa tasarısında mı birleştirecekler yoksa ikiye mi bölecekler.
Görünüşte teknik bir soru olan bu soru, aylarca sürebilecek bir iç siyasi tartışmanın ortasında, Cumhuriyetçiler arasında göçe yönelik yaygın baskıya mı yoksa vergi indirimine mi öncelik verilmesi gerektiği konusunda temel bir anlaşmazlığı ortaya koyuyor.
Bazı Cumhuriyetçiler, Bay Trump ve partisinin adayları için önemli bir kampanya vaadi olan, güney sınırındaki göçe odaklanan yasaları hızla geçirmek için iki yasa tasarısını geçirmeleri gerektiğini savundu. Ancak vergi kesintilerini destekleyen Cumhuriyetçiler, vergi kesintilerinin tartışmanın gündeminde kalmamasını sağlamak için devasa bir yasa tasarısı için baskı yaptı.
Başkan seçilen Donald J. Trump Çarşamba günü Washington'da Cumhuriyetçi senatörlerle bir araya geldi ve burada tercih ettiği strateji konusunda netlik aradılar. Tartışmayı uzatarak iki fikir arasında bocaladı.
Trump Salı günü düzenlediği basın toplantısında, “Büyük, güzel bir yasa tasarısını severim, her zaman severim ve her zaman da seveceğim, ancak iki tanesi daha güvenliyse, biraz daha hızlı gider çünkü göçmenlik işlerini daha erken halledebilirsiniz” dedi.
Cumhuriyetçiler, partizan mali paketini Demokratların muhalefeti üzerine Senato'dan geçirmeyi planlıyor; bunu uzlaşma adı verilen ve onlara sahtekârlıktan kaçınmalarına ve yasa tasarılarını basit çoğunlukla geçirmelerine olanak tanıyan bir süreç kullanarak sunmayı planlıyorlar. Ancak bu yılın büyük bölümünde Cumhuriyetçiler Temsilciler Meclisi'nde bir sandalyelik çoğunluk ve Senato'da üç sandalyelik çoğunluk ile faaliyet gösterecek, bu da büyük yasaları geçirmek için neredeyse oybirliğine ihtiyaç duydukları anlamına geliyor.
Bu durum, bırakın iki yasayı, bir yasa tasarısını geçirmenin bile yeterince zor olacağından endişe ediyor.
Louisiana Çoğunluk Lideri Steve Scalise, “Gündeminizi ilerletmek için birden fazla yasa tasarısı geçirmek zorunda kalmanın ciddi bir riski var” dedi. “İlk paketi isteyen çok sayıda insan olduğunu biliyorsanız ve ilk pakete yalnızca belirli şeyleri koyarsanız, ikinci pakete hayır oyu verebilirler ve ikinci paketin tamamını kaybedersiniz. Bu yıkıcı olurdu.”
Politika hedeflerine ulaşmanın aciliyetini arttırmak için Cumhuriyetçiler, hedeflerine ulaşmayı başaramazlarsa siyasi felaketle karşı karşıya kalacaklar. Bay Trump'ın en son başkan olduğu 2017'de uygulamaya koydukları vergi indirimlerinin çoğu, yıl sonunda sona eriyor. Bu, Kongre'nin bu yıl bir vergi yasasını geçirmemesi durumunda çoğu Amerikalı için vergilerin artabileceği anlamına geliyor.
Ancak vergi kesintilerinin geçmesi zaman alabilir. Cumhuriyetçilerin vergi gündeminin büyük bir kısmı, partinin 2017'de aldığı önlemlerin devamını içeriyor olsa da, Bay Trump ve diğer Cumhuriyetçiler, bahşişlere vergi getirilmemesi ve şirketlerin ABD'de üretim yapması için yeni teşvikler de dahil olmak üzere ek fikirleri gündeme getirdi. Bu tür fikirlerin uygulanabilir politikalara dönüştürülmesi aylar sürebilir.
Buna devasa maliyetler de eklendi. Tarafsız Kongre Bütçe Ofisi, 2017 vergi kesintilerinin tek başına uzatılmasının on yıl içinde 4 trilyon dolardan fazlaya mal olacağını tahmin ediyor; bu fiyat, Trump'ın fazla mesai ücretlerini vergilendirmeme önerisi gibi diğer vergi kesintileri de dahil edilirse artacaktır.
Tasarıya verilen desteği karmaşık hale getiren şey ise Cumhuriyetçilerin borç tavanını uzlaşma yoluyla yükseltmeyi planlaması, bu da mali şahinler için bir başka önemli konu.
Aşırı muhafazakar Temsilciler Meclisi Özgürlüğü Grubu üyeleri, ilgili maliyetler harcama kesintileriyle dengelenmedikçe herhangi bir yasayı desteklemeyeceklerini söyledi. Çoğu Cumhuriyetçi federal harcamaların kesilmesini desteklerken, hangi federal programların kesileceği konusunda anlaşmaya varmak her zaman beklenenden daha zor oluyor. Cumhuriyetçiler bunu aşmak için Washington'un bütçe kurallarını vergi kesintilerinin daha az maliyetli olacağı şekilde değiştirmenin yollarını aramaya başladı.
Gerekli oyları alabilecek bir vergi yasa tasarısı hazırlamak zor olduğundan, bazı Cumhuriyetçiler yılın sonuna kadar beklemeyi ve ilk olarak göç, enerji ve askeri konulara odaklanan daha küçük bir yasa tasarısı sunmayı umuyor. Cumhuriyetçiler henüz bu tasarının neye benzeyeceğini kamuoyuna açıklamadı.
Stratejinin savunucuları, bunun Bay Trump'a göç konusunda erken bir siyasi zafer kazandıracağını ve önemli bir Cumhuriyetçi kampanya meselesini hak ettiği aciliyetle ele alacağını savunuyor.
Florida Temsilcisi Byron Donalds Salı günü gazetecilere verdiği demeçte, “Sınırımızın güvenliğini sağlamak en önemli önceliklerden biri” dedi. “Bence bu en önemli öncelik, diğer her şey ise hemen hemen ikinci sırada.”
Uzlaşma sürecini denetleyecek olan Bütçe Komitesi'nin başkanı Güney Carolina'dan Senatör Lindsey Graham da iki yasa tasarısı yaklaşımı için baskı yaptı. “Vergi indirimi almak için sınır güvenliğini rehin alırsanız, ulusal güvenliğimizle Rus ruleti oynuyorsunuz demektir” dedi.
Cumhuriyetçiler, Bay Trump'ın müdahale ederek partiye net bir yön vermesini bekliyorlardı. Pazar günü sosyal medyada Kongre'nin “güçlü bir yasa tasarısı” geçirmesi gerektiğini yazdı; bu, bu yaklaşımı savunan Temsilciler Meclisi Yolları ve Araçları Komitesi başkanı Missouri'li Temsilci Jason Smith gibi yasa yapıcılar için açık bir zaferdi. Ancak Bay Trump'ın ardından gelen belirsizlik, Cumhuriyetçilerin hangi stratejiyi izleyecekleri konusunda hâlâ kararsız kalmasına neden oldu.
Bay Trump'ın Çarşamba günü üst düzey Cumhuriyetçi senatörlerle yapacağı toplantıyı, hafta sonu Florida'daki çeşitli Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileriyle partinin gündemini tartışmalarının beklendiği bir tartışma izleyecek.
Vergi kesintilerine ilişkin tartışmanın siyasi açıdan ne kadar karmaşık hale gelebileceğinin bir işareti olarak, oturumlardan birinin SALT olarak bilinen eyalet ve yerel vergi kesintilerindeki 10.000 dolarlık sınırın hafifletilmesine odaklanması bekleniyor.
Cumhuriyetçiler, bu mevzuatın maliyetlerini karşılamak için 2017 vergi kanununa 10.000 $ sınırını dahil etti. Ancak bu hamle, New York ve New Jersey gibi yüksek vergili eyaletlerdeki Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçilerini kızdırdı ve bunların birçoğu daha sonra 2017 vergi yasasının tamamına karşı oy kullandı. Bu tür ayrılmalar, Cumhuriyetçi liderlerin bu yılki zayıf çoğunlukları göz önüne alındığında karşılayamayacakları bir lüks.
New York, New Jersey ve California'dan GOP milletvekilleri, kuralın nasıl uygulandığından memnun olmadıkları takdirde vergi tasarısından korkabilirler. Şimdi partinin vergi kanunu kapsamında sınırın kaldırılması için baskı yapıyorlar. Üst sınırın tamamen kaldırılması, mevzuatın fiyat etiketine yaklaşık 1 trilyon dolar ekleyebilir.
Başkanlar için Kongre aracılığıyla iddialı politika planları oluşturmak çoğu zaman karmaşık ve zaman alıcı bir süreç olmuştur. Cumhuriyetçilerin, Bay Trump'ın ilk döneminde Uygun Fiyatlı Bakım Yasasını yürürlükten kaldırmaya yönelik girişimi, altı aydan fazla süren tartışmaların ardından başarısız oldu.
Demokratların 2021'de Başkan Biden yönetimindeki salgın yardım tedbirlerini hızlı bir şekilde geçirmesinin ardından, Demokratların geniş gündeminin çoğu, partideki pek çok kişinin umduğundan çok daha dar kapsamlı ikinci bir partizan tedbirin kabul edilmesinden önce neredeyse iki yıl boyunca durduruldu.
Bu sefer Cumhuriyetçiler Temsilciler Meclisi'nde yalnızca tarihsel olarak dar bir farkla değil, aynı zamanda ani fikir değişikliklerine yatkın bir başkanla da mücadele etmek zorunda kalacak.
Temsilciler Meclisi Bütçe Komitesi'ne başkanlık eden Teksaslı Cumhuriyetçi Temsilci Jodey Arrington, “Her iki stratejinin de yararları hakkında tartışabilirsiniz” dedi. “Bize ne istediğini ve neye ihtiyacı olduğunu söylemeli.”
Ancak şu anda daha sıradan bir kararla boğuşuyorlar: politika hedeflerini tek bir yasa tasarısında mı birleştirecekler yoksa ikiye mi bölecekler.
Görünüşte teknik bir soru olan bu soru, aylarca sürebilecek bir iç siyasi tartışmanın ortasında, Cumhuriyetçiler arasında göçe yönelik yaygın baskıya mı yoksa vergi indirimine mi öncelik verilmesi gerektiği konusunda temel bir anlaşmazlığı ortaya koyuyor.
Bazı Cumhuriyetçiler, Bay Trump ve partisinin adayları için önemli bir kampanya vaadi olan, güney sınırındaki göçe odaklanan yasaları hızla geçirmek için iki yasa tasarısını geçirmeleri gerektiğini savundu. Ancak vergi kesintilerini destekleyen Cumhuriyetçiler, vergi kesintilerinin tartışmanın gündeminde kalmamasını sağlamak için devasa bir yasa tasarısı için baskı yaptı.
Başkan seçilen Donald J. Trump Çarşamba günü Washington'da Cumhuriyetçi senatörlerle bir araya geldi ve burada tercih ettiği strateji konusunda netlik aradılar. Tartışmayı uzatarak iki fikir arasında bocaladı.
Trump Salı günü düzenlediği basın toplantısında, “Büyük, güzel bir yasa tasarısını severim, her zaman severim ve her zaman da seveceğim, ancak iki tanesi daha güvenliyse, biraz daha hızlı gider çünkü göçmenlik işlerini daha erken halledebilirsiniz” dedi.
Cumhuriyetçiler, partizan mali paketini Demokratların muhalefeti üzerine Senato'dan geçirmeyi planlıyor; bunu uzlaşma adı verilen ve onlara sahtekârlıktan kaçınmalarına ve yasa tasarılarını basit çoğunlukla geçirmelerine olanak tanıyan bir süreç kullanarak sunmayı planlıyorlar. Ancak bu yılın büyük bölümünde Cumhuriyetçiler Temsilciler Meclisi'nde bir sandalyelik çoğunluk ve Senato'da üç sandalyelik çoğunluk ile faaliyet gösterecek, bu da büyük yasaları geçirmek için neredeyse oybirliğine ihtiyaç duydukları anlamına geliyor.
Bu durum, bırakın iki yasayı, bir yasa tasarısını geçirmenin bile yeterince zor olacağından endişe ediyor.
Louisiana Çoğunluk Lideri Steve Scalise, “Gündeminizi ilerletmek için birden fazla yasa tasarısı geçirmek zorunda kalmanın ciddi bir riski var” dedi. “İlk paketi isteyen çok sayıda insan olduğunu biliyorsanız ve ilk pakete yalnızca belirli şeyleri koyarsanız, ikinci pakete hayır oyu verebilirler ve ikinci paketin tamamını kaybedersiniz. Bu yıkıcı olurdu.”
Politika hedeflerine ulaşmanın aciliyetini arttırmak için Cumhuriyetçiler, hedeflerine ulaşmayı başaramazlarsa siyasi felaketle karşı karşıya kalacaklar. Bay Trump'ın en son başkan olduğu 2017'de uygulamaya koydukları vergi indirimlerinin çoğu, yıl sonunda sona eriyor. Bu, Kongre'nin bu yıl bir vergi yasasını geçirmemesi durumunda çoğu Amerikalı için vergilerin artabileceği anlamına geliyor.
Ancak vergi kesintilerinin geçmesi zaman alabilir. Cumhuriyetçilerin vergi gündeminin büyük bir kısmı, partinin 2017'de aldığı önlemlerin devamını içeriyor olsa da, Bay Trump ve diğer Cumhuriyetçiler, bahşişlere vergi getirilmemesi ve şirketlerin ABD'de üretim yapması için yeni teşvikler de dahil olmak üzere ek fikirleri gündeme getirdi. Bu tür fikirlerin uygulanabilir politikalara dönüştürülmesi aylar sürebilir.
Buna devasa maliyetler de eklendi. Tarafsız Kongre Bütçe Ofisi, 2017 vergi kesintilerinin tek başına uzatılmasının on yıl içinde 4 trilyon dolardan fazlaya mal olacağını tahmin ediyor; bu fiyat, Trump'ın fazla mesai ücretlerini vergilendirmeme önerisi gibi diğer vergi kesintileri de dahil edilirse artacaktır.
Tasarıya verilen desteği karmaşık hale getiren şey ise Cumhuriyetçilerin borç tavanını uzlaşma yoluyla yükseltmeyi planlaması, bu da mali şahinler için bir başka önemli konu.
Aşırı muhafazakar Temsilciler Meclisi Özgürlüğü Grubu üyeleri, ilgili maliyetler harcama kesintileriyle dengelenmedikçe herhangi bir yasayı desteklemeyeceklerini söyledi. Çoğu Cumhuriyetçi federal harcamaların kesilmesini desteklerken, hangi federal programların kesileceği konusunda anlaşmaya varmak her zaman beklenenden daha zor oluyor. Cumhuriyetçiler bunu aşmak için Washington'un bütçe kurallarını vergi kesintilerinin daha az maliyetli olacağı şekilde değiştirmenin yollarını aramaya başladı.
Gerekli oyları alabilecek bir vergi yasa tasarısı hazırlamak zor olduğundan, bazı Cumhuriyetçiler yılın sonuna kadar beklemeyi ve ilk olarak göç, enerji ve askeri konulara odaklanan daha küçük bir yasa tasarısı sunmayı umuyor. Cumhuriyetçiler henüz bu tasarının neye benzeyeceğini kamuoyuna açıklamadı.
Stratejinin savunucuları, bunun Bay Trump'a göç konusunda erken bir siyasi zafer kazandıracağını ve önemli bir Cumhuriyetçi kampanya meselesini hak ettiği aciliyetle ele alacağını savunuyor.
Florida Temsilcisi Byron Donalds Salı günü gazetecilere verdiği demeçte, “Sınırımızın güvenliğini sağlamak en önemli önceliklerden biri” dedi. “Bence bu en önemli öncelik, diğer her şey ise hemen hemen ikinci sırada.”
Uzlaşma sürecini denetleyecek olan Bütçe Komitesi'nin başkanı Güney Carolina'dan Senatör Lindsey Graham da iki yasa tasarısı yaklaşımı için baskı yaptı. “Vergi indirimi almak için sınır güvenliğini rehin alırsanız, ulusal güvenliğimizle Rus ruleti oynuyorsunuz demektir” dedi.
Cumhuriyetçiler, Bay Trump'ın müdahale ederek partiye net bir yön vermesini bekliyorlardı. Pazar günü sosyal medyada Kongre'nin “güçlü bir yasa tasarısı” geçirmesi gerektiğini yazdı; bu, bu yaklaşımı savunan Temsilciler Meclisi Yolları ve Araçları Komitesi başkanı Missouri'li Temsilci Jason Smith gibi yasa yapıcılar için açık bir zaferdi. Ancak Bay Trump'ın ardından gelen belirsizlik, Cumhuriyetçilerin hangi stratejiyi izleyecekleri konusunda hâlâ kararsız kalmasına neden oldu.
Bay Trump'ın Çarşamba günü üst düzey Cumhuriyetçi senatörlerle yapacağı toplantıyı, hafta sonu Florida'daki çeşitli Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileriyle partinin gündemini tartışmalarının beklendiği bir tartışma izleyecek.
Vergi kesintilerine ilişkin tartışmanın siyasi açıdan ne kadar karmaşık hale gelebileceğinin bir işareti olarak, oturumlardan birinin SALT olarak bilinen eyalet ve yerel vergi kesintilerindeki 10.000 dolarlık sınırın hafifletilmesine odaklanması bekleniyor.
Cumhuriyetçiler, bu mevzuatın maliyetlerini karşılamak için 2017 vergi kanununa 10.000 $ sınırını dahil etti. Ancak bu hamle, New York ve New Jersey gibi yüksek vergili eyaletlerdeki Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçilerini kızdırdı ve bunların birçoğu daha sonra 2017 vergi yasasının tamamına karşı oy kullandı. Bu tür ayrılmalar, Cumhuriyetçi liderlerin bu yılki zayıf çoğunlukları göz önüne alındığında karşılayamayacakları bir lüks.
New York, New Jersey ve California'dan GOP milletvekilleri, kuralın nasıl uygulandığından memnun olmadıkları takdirde vergi tasarısından korkabilirler. Şimdi partinin vergi kanunu kapsamında sınırın kaldırılması için baskı yapıyorlar. Üst sınırın tamamen kaldırılması, mevzuatın fiyat etiketine yaklaşık 1 trilyon dolar ekleyebilir.
Başkanlar için Kongre aracılığıyla iddialı politika planları oluşturmak çoğu zaman karmaşık ve zaman alıcı bir süreç olmuştur. Cumhuriyetçilerin, Bay Trump'ın ilk döneminde Uygun Fiyatlı Bakım Yasasını yürürlükten kaldırmaya yönelik girişimi, altı aydan fazla süren tartışmaların ardından başarısız oldu.
Demokratların 2021'de Başkan Biden yönetimindeki salgın yardım tedbirlerini hızlı bir şekilde geçirmesinin ardından, Demokratların geniş gündeminin çoğu, partideki pek çok kişinin umduğundan çok daha dar kapsamlı ikinci bir partizan tedbirin kabul edilmesinden önce neredeyse iki yıl boyunca durduruldu.
Bu sefer Cumhuriyetçiler Temsilciler Meclisi'nde yalnızca tarihsel olarak dar bir farkla değil, aynı zamanda ani fikir değişikliklerine yatkın bir başkanla da mücadele etmek zorunda kalacak.
Temsilciler Meclisi Bütçe Komitesi'ne başkanlık eden Teksaslı Cumhuriyetçi Temsilci Jodey Arrington, “Her iki stratejinin de yararları hakkında tartışabilirsiniz” dedi. “Bize ne istediğini ve neye ihtiyacı olduğunu söylemeli.”