Başkan Trump'ın Washington'daki ön ABD avukatı Fox News Jeanine Pirro'nun moderatörünü yaptığı açıklamada, meşru bir yasal otoriteye sahip olup olmadığı hakkında sorular sordu.
Federal bir yasaya göre, Başsavcı 120 güne kadar bir ön ABD avukatı atayabilir. Ancak Ocak ayında göreve başladıktan kısa bir süre sonra, Trump hükümeti bu rolde Cumhuriyetçi bir avukat ve siyasi aktivist Ed Martin kullandı.
Soru, başkanların ön ABD avukatları için 120 günlük bir pencere ile sınırlı olup olmadığı veya bu tür komisyon üyelerini tek taraflı olarak kurmaya devam edip edemeyecekleri ve senatoyu atamalarını gözden geçirerek onaylayarak sonsuz bir şekilde onaylayabilecekleri. İşte daha yakından bir bakış.
ABD avukatı nedir?
Şef kolluk kuvvetleri 94 federal bölgenin her birinde önemli güç kaybediyor. Bu, şikayette bulunarak veya büyük jüri için iddianame başvurusunda bulunarak cezai kovuşturmaya başlama yeteneğini de içerir. Kural olarak, Başkan birisini göreve başlamadan önce Senato onayını güvence altına alması gereken role aday gösteriyor.
Ön ABD avukatı nedir?
Pozisyonun geçici bir ikametgahına ihtiyacı varsa, federal bir yasa, Başsavcının Senato'dan onaylanması gerekmeyen bir ön ABD avukatı atadığını belirtiyor. Yasal sınır, Senato açılışı doldurmak için düzenli bir ABD avukatını onaylarsa, koşulları en fazla 120 gün ile sınırlar.
Başkan 120 günlük bir pencereyle sınırlı mı?
Bu belirsiz. Belirsizlik, Bayan Pirro'yu seçerken Bay Trump'ın adımının saldırganlığının altını çiziyor. Senato Adalet Komitesi'nin en yüksek Demokratı Illinois'den Senatör Richard J. Durbin, Demokratların jüri üzerindeki “bunu” incelediğini söyledi.
“Başka bir ön ABD avukatının DC için adlandırılması, Kongre'nin niyetiyle çelişen geçici atama otoritesinin, Senato'nun anayasal tavsiyesini ve rızasını baltalaması ve geçici atamanın önlemlerinin Cuma günü yaptığı açıklamada.
Senato henüz kimseyi onaylamadıysa, bir ön ABD avukatının atanmasından 120 gün sonra neler olabileceğine dair iki geleneksel anlayış var. Herkes Bay Trump için potansiyel sınırlar taşıyor. Bayan Pirro'nun kurulumu, ona daha geniş bir güç veren üçüncü bir seçenek oluşturmaya çalıştığını öne sürüyor.
Adalet seçeneği nedir?
Yasaya göre, bölge mahkemesi, boşluk işgal edilene kadar bir ön randevudan 120 gün sonra bir ABD avukatı atayabilir.
Bu seçenek, cumhurbaşkanının sevmediği bir ABD avukatının atanmasına yol açabilir. Bu da cumhurbaşkanının bu kişiyi ateşleyip ateşleyemeyeceği sorusunu gündeme getiriyor, bu da biraz tartışmalı bir konu.
Genellikle atayan yetkili ateş edebilen yetkilidir. Ancak, Adalet Bakanlığı Hukuk Danışmanı Ofisi 1979'dan itibaren bir Başsavcı'nın yasal bir ABD avukatını kaldıramayacağı, ancak cumhurbaşkanının bu otoriteye sahip olduğu açıklamasında.
2020'de Trump hükümeti, bir mahkeme tarafından yeniden kabul edilmeden önce ilk kez yönetim tarafından atanan Manhattan'daki Geoffrey S. Berman'daki ABD avukatını yerinden etti. Başsavcı William P. Barr onu reddetmeye çalıştı, ancak Bay Berman, Bay Trump'ın kendisi onu kaldırıncaya kadar mücadele etti. Bay Berman mahkemede görevden alınmasını gerektirmedi.
Oyunculuk seçeneği nedir?
İş tekliflerinin boş pozisyonları yasası genellikle başkanların normal olarak Senato'nun onaylanmasını gerektiren açık pozisyonları nasıl işgal edebileceklerini ele alır. Başkanın belirli kişileri oyunculuk görevlisi olarak belirlemesini sağlar.
Bir ön ABD avukatı kuran bir cumhurbaşkanının, senatodan adli randevu veya onaydan daha da önlenen oyunculuk atayarak bu adımı izleyip takip edemeyeceği açık değildir. 2003 yılından itibaren yaptığı açıklamada, Hukuk Danışmanı Ofisi Kongre'nin cumhurbaşkanına bunu verdiği sonucuna varmıştır.
Bununla birlikte, Bay Trump'ın kararları kısıtlanacaktır. Oyunculuk rolü için seçilen biri, 90 gün önce aynı ajansta aynı ajansa sahip önde gelen pozisyonda olan Senato'nun farklı bir rolünde hizmet etmelidir. Sonuç olarak, Bay Trump, Bayan Pirro gibi yabancıların ABD avukatlarını hüküm sürdüğü için kuramıyor.
Bayan Pirros'un atandığı üçüncü seçenek nedir?
Bayan Pirro'nun adlandırılmasıyla, Bay Trump, ABD avukatları için aşağıdaki ön randevular üzerinde anlaşma yetkisine sahip olduğunu belirlemeye ve Senato'nun belirsiz bir süre için onay sürecinden kaçınma yetkisine sahip olduğunu belirlemeye çalışıyor gibi görünüyor.
Yönetim yasal teorisini açıklamamıştır. Ancak hukuk uzmanları, önlemlerini destekleyecek olası bir argümana dikkat çekti. Yasa metnindeki potansiyel bir boşluğa dayanmaktadır.
Bir yandan, yasa ardışık geçici randevuları açıkça yasaklamamaktadır. Öte yandan, mahkemenin bir sonraki geçici ABD avukatını adlandırma yetkisinin 120 gün sonra geçici bir tarih “çalışması” durumunda tetiklendiği söylenir. Ancak Bay Trump, 120. gününe ulaşmadan kısa bir süre önce Bay Martin'i yerinden etti, böylece süresi asla sona ermedi.
Muhtemelen Kongrenin amacını ve niyetini göz ardı eden metnin gerçek bir yorumu, her biri koşullarının süresi dolmadan ayrılırsa 120 günlük yeni bir pencere alabileceği ön ABD avukatlarından ardışık randevular sağladığı sonucuna varabilir.
Yasal talimatlar var mı?
19. yüzyıldan beri mahkemeler geçici olarak ABD avukat pozisyonlarını işgal edebilir. Ancak başsavcının ilk olarak bir bu arada atama yeteneği sadece Kasım 1986'da bir yasa için geliyor. Yüksek Mahkemenin yasayı yapan nihai bir yargısı yok, ancak zaman zaman dikkat çekti.
Interums Mareşal hakkında bir hukuk müşaviri ofisinde bir dipnot, Samuel A. Alito'nun, o zamanlar ofiste bir avukatın Kasım 1986'da başsavcının ardışık ara terim almadığını gösteren bir görüş yazdığını söylüyor. “
Gelecekteki Yargıtay Hakimi'nin bu görüşü kamuya açık görünmüyor. Ofisin konuyu diğer görüşlerde revize edip etmediği açık değildir, Adalet Bakanlığı'nın özel olarak sahip olduğu açık değildir.
1987'den Massachusett'teki bir federal yargıç tarafından yapılan açıklamada geçici bir yorum -ABD'li avukatların öne geçmediği bir davada -diğer yönü kesiyor.
“Yazarlar bölge mahkemesinin bir ön atamadan sonra hareket edeceğini hayal etseler de,” diye yazdı hakim, “Başsavcı'nın kendisinin ikinci bir ön atamayı tamamladığı mahkeme tarafından yasayı okumak değil.”
Geçmişte, arka arkaya bazı ara randevular var gibi görünüyor, ancak çok fazla dikkat çekmediler ya da önceliklere yol açmıyorlar.
2007 Kongresi yakın zamanda ön ABD avukatı hakkını değiştirdiğinde, Kongre Araştırma Servisi, yasa koyuculara, “toplam dört aralıklı ara isim alan” bir kişi de dahil olmak üzere birbirini izleyen geçici serum vakalarını belirlediğini bildirdi. Rapor belirli bir ayrıntı içermiyordu.
Risk nedir?
Bir yandan, Trump, Washington'da ceza hukukunun uygulanmasının ve bu adımı tekrarlayabileceği başka herhangi bir bölgede – rahatsız edilebileceği bir senaryoya açılıyor.
Bayan Pirro'nun kabul ettiği durumlarda suçlarla suçlanan insanlar, suçlamalarını yanlış bir şekilde çağıramıyorlar. Yüksek Mahkeme Kuralları İdareyi kontrol etmişse, sonuçta imzaladığı sonuç.
Benzer bir durum, geçen yıl Florida'daki bir federal yargıç, özel danışmanın Jack Smith'e doğru atanmadığı gerekçesiyle Bay Trump'a karşı cezai bir dava olduğu zaman meydana geldi. 2020'de bir mahkeme, İç Güvenlik Bakanlığı tarafından bazı önlemleri sonlandırdı ve Bay Trump'ın Kenneth T. Cuccinelli II'yi ABD vatandaşlığı ve göçmenlik hizmetlerinin yönetimine yasadışı bir şekilde atadığına karar verdi.
Eğer Yüksek Mahkeme idarede ise, başkanlar Senato'nun onaylanmasından kaçınma ve bu tür savcıların sadece Washington'da değil, ülke çapında kurulma yeteneklerine açıkça maruz kalmayacaklardır.
Federal bir yasaya göre, Başsavcı 120 güne kadar bir ön ABD avukatı atayabilir. Ancak Ocak ayında göreve başladıktan kısa bir süre sonra, Trump hükümeti bu rolde Cumhuriyetçi bir avukat ve siyasi aktivist Ed Martin kullandı.
Soru, başkanların ön ABD avukatları için 120 günlük bir pencere ile sınırlı olup olmadığı veya bu tür komisyon üyelerini tek taraflı olarak kurmaya devam edip edemeyecekleri ve senatoyu atamalarını gözden geçirerek onaylayarak sonsuz bir şekilde onaylayabilecekleri. İşte daha yakından bir bakış.
ABD avukatı nedir?
Şef kolluk kuvvetleri 94 federal bölgenin her birinde önemli güç kaybediyor. Bu, şikayette bulunarak veya büyük jüri için iddianame başvurusunda bulunarak cezai kovuşturmaya başlama yeteneğini de içerir. Kural olarak, Başkan birisini göreve başlamadan önce Senato onayını güvence altına alması gereken role aday gösteriyor.
Ön ABD avukatı nedir?
Pozisyonun geçici bir ikametgahına ihtiyacı varsa, federal bir yasa, Başsavcının Senato'dan onaylanması gerekmeyen bir ön ABD avukatı atadığını belirtiyor. Yasal sınır, Senato açılışı doldurmak için düzenli bir ABD avukatını onaylarsa, koşulları en fazla 120 gün ile sınırlar.
Başkan 120 günlük bir pencereyle sınırlı mı?
Bu belirsiz. Belirsizlik, Bayan Pirro'yu seçerken Bay Trump'ın adımının saldırganlığının altını çiziyor. Senato Adalet Komitesi'nin en yüksek Demokratı Illinois'den Senatör Richard J. Durbin, Demokratların jüri üzerindeki “bunu” incelediğini söyledi.
“Başka bir ön ABD avukatının DC için adlandırılması, Kongre'nin niyetiyle çelişen geçici atama otoritesinin, Senato'nun anayasal tavsiyesini ve rızasını baltalaması ve geçici atamanın önlemlerinin Cuma günü yaptığı açıklamada.
Senato henüz kimseyi onaylamadıysa, bir ön ABD avukatının atanmasından 120 gün sonra neler olabileceğine dair iki geleneksel anlayış var. Herkes Bay Trump için potansiyel sınırlar taşıyor. Bayan Pirro'nun kurulumu, ona daha geniş bir güç veren üçüncü bir seçenek oluşturmaya çalıştığını öne sürüyor.
Adalet seçeneği nedir?
Yasaya göre, bölge mahkemesi, boşluk işgal edilene kadar bir ön randevudan 120 gün sonra bir ABD avukatı atayabilir.
Bu seçenek, cumhurbaşkanının sevmediği bir ABD avukatının atanmasına yol açabilir. Bu da cumhurbaşkanının bu kişiyi ateşleyip ateşleyemeyeceği sorusunu gündeme getiriyor, bu da biraz tartışmalı bir konu.
Genellikle atayan yetkili ateş edebilen yetkilidir. Ancak, Adalet Bakanlığı Hukuk Danışmanı Ofisi 1979'dan itibaren bir Başsavcı'nın yasal bir ABD avukatını kaldıramayacağı, ancak cumhurbaşkanının bu otoriteye sahip olduğu açıklamasında.
2020'de Trump hükümeti, bir mahkeme tarafından yeniden kabul edilmeden önce ilk kez yönetim tarafından atanan Manhattan'daki Geoffrey S. Berman'daki ABD avukatını yerinden etti. Başsavcı William P. Barr onu reddetmeye çalıştı, ancak Bay Berman, Bay Trump'ın kendisi onu kaldırıncaya kadar mücadele etti. Bay Berman mahkemede görevden alınmasını gerektirmedi.
Oyunculuk seçeneği nedir?
İş tekliflerinin boş pozisyonları yasası genellikle başkanların normal olarak Senato'nun onaylanmasını gerektiren açık pozisyonları nasıl işgal edebileceklerini ele alır. Başkanın belirli kişileri oyunculuk görevlisi olarak belirlemesini sağlar.
Bir ön ABD avukatı kuran bir cumhurbaşkanının, senatodan adli randevu veya onaydan daha da önlenen oyunculuk atayarak bu adımı izleyip takip edemeyeceği açık değildir. 2003 yılından itibaren yaptığı açıklamada, Hukuk Danışmanı Ofisi Kongre'nin cumhurbaşkanına bunu verdiği sonucuna varmıştır.
Bununla birlikte, Bay Trump'ın kararları kısıtlanacaktır. Oyunculuk rolü için seçilen biri, 90 gün önce aynı ajansta aynı ajansa sahip önde gelen pozisyonda olan Senato'nun farklı bir rolünde hizmet etmelidir. Sonuç olarak, Bay Trump, Bayan Pirro gibi yabancıların ABD avukatlarını hüküm sürdüğü için kuramıyor.
Bayan Pirros'un atandığı üçüncü seçenek nedir?
Bayan Pirro'nun adlandırılmasıyla, Bay Trump, ABD avukatları için aşağıdaki ön randevular üzerinde anlaşma yetkisine sahip olduğunu belirlemeye ve Senato'nun belirsiz bir süre için onay sürecinden kaçınma yetkisine sahip olduğunu belirlemeye çalışıyor gibi görünüyor.
Yönetim yasal teorisini açıklamamıştır. Ancak hukuk uzmanları, önlemlerini destekleyecek olası bir argümana dikkat çekti. Yasa metnindeki potansiyel bir boşluğa dayanmaktadır.
Bir yandan, yasa ardışık geçici randevuları açıkça yasaklamamaktadır. Öte yandan, mahkemenin bir sonraki geçici ABD avukatını adlandırma yetkisinin 120 gün sonra geçici bir tarih “çalışması” durumunda tetiklendiği söylenir. Ancak Bay Trump, 120. gününe ulaşmadan kısa bir süre önce Bay Martin'i yerinden etti, böylece süresi asla sona ermedi.
Muhtemelen Kongrenin amacını ve niyetini göz ardı eden metnin gerçek bir yorumu, her biri koşullarının süresi dolmadan ayrılırsa 120 günlük yeni bir pencere alabileceği ön ABD avukatlarından ardışık randevular sağladığı sonucuna varabilir.
Yasal talimatlar var mı?
19. yüzyıldan beri mahkemeler geçici olarak ABD avukat pozisyonlarını işgal edebilir. Ancak başsavcının ilk olarak bir bu arada atama yeteneği sadece Kasım 1986'da bir yasa için geliyor. Yüksek Mahkemenin yasayı yapan nihai bir yargısı yok, ancak zaman zaman dikkat çekti.
Interums Mareşal hakkında bir hukuk müşaviri ofisinde bir dipnot, Samuel A. Alito'nun, o zamanlar ofiste bir avukatın Kasım 1986'da başsavcının ardışık ara terim almadığını gösteren bir görüş yazdığını söylüyor. “
Gelecekteki Yargıtay Hakimi'nin bu görüşü kamuya açık görünmüyor. Ofisin konuyu diğer görüşlerde revize edip etmediği açık değildir, Adalet Bakanlığı'nın özel olarak sahip olduğu açık değildir.
1987'den Massachusett'teki bir federal yargıç tarafından yapılan açıklamada geçici bir yorum -ABD'li avukatların öne geçmediği bir davada -diğer yönü kesiyor.
“Yazarlar bölge mahkemesinin bir ön atamadan sonra hareket edeceğini hayal etseler de,” diye yazdı hakim, “Başsavcı'nın kendisinin ikinci bir ön atamayı tamamladığı mahkeme tarafından yasayı okumak değil.”
Geçmişte, arka arkaya bazı ara randevular var gibi görünüyor, ancak çok fazla dikkat çekmediler ya da önceliklere yol açmıyorlar.
2007 Kongresi yakın zamanda ön ABD avukatı hakkını değiştirdiğinde, Kongre Araştırma Servisi, yasa koyuculara, “toplam dört aralıklı ara isim alan” bir kişi de dahil olmak üzere birbirini izleyen geçici serum vakalarını belirlediğini bildirdi. Rapor belirli bir ayrıntı içermiyordu.
Risk nedir?
Bir yandan, Trump, Washington'da ceza hukukunun uygulanmasının ve bu adımı tekrarlayabileceği başka herhangi bir bölgede – rahatsız edilebileceği bir senaryoya açılıyor.
Bayan Pirro'nun kabul ettiği durumlarda suçlarla suçlanan insanlar, suçlamalarını yanlış bir şekilde çağıramıyorlar. Yüksek Mahkeme Kuralları İdareyi kontrol etmişse, sonuçta imzaladığı sonuç.
Benzer bir durum, geçen yıl Florida'daki bir federal yargıç, özel danışmanın Jack Smith'e doğru atanmadığı gerekçesiyle Bay Trump'a karşı cezai bir dava olduğu zaman meydana geldi. 2020'de bir mahkeme, İç Güvenlik Bakanlığı tarafından bazı önlemleri sonlandırdı ve Bay Trump'ın Kenneth T. Cuccinelli II'yi ABD vatandaşlığı ve göçmenlik hizmetlerinin yönetimine yasadışı bir şekilde atadığına karar verdi.
Eğer Yüksek Mahkeme idarede ise, başkanlar Senato'nun onaylanmasından kaçınma ve bu tür savcıların sadece Washington'da değil, ülke çapında kurulma yeteneklerine açıkça maruz kalmayacaklardır.