NATO liderleri bu yaz askeri ittifaklarının 75. yıldönümünü kutlamak için bir araya geldiklerinde görmek istedikleri son şey, Rusya'nın Ukrayna üzerinden yeniden canlanan askeri yürüyüşüdür çünkü Avrupa, Kiev'e ihtiyaç duyduğu desteği veremeyecek kadar zayıftı.
Ukrayna'nın nihai olarak istediği şey, NATO'ya katılım için resmi bir davettir. Ancak ittifak yetkilileri Temmuz ayında Washington'da yapılması planlanan kutlamalarda bunun gerçekleşmeyeceği konusunda hemfikir. NATO'nun kolektif güvenlik ittifakı nedeniyle 1945'ten bu yana Avrupa'nın en büyük kara savaşına dahil olacak yeni bir üyeyi kabul etme arzusu yok.
NATO genel sekreteri Jens Stoltenberg'in bu hafta yaptığı açıklamaya göre, bu durum NATO'yu, üyelikle eşdeğer olmasa da Ukrayna'yı “uzun vadede” desteklediğini gösterecek kadar önemli bir orta yol aramaya itti.
Görüşmelere katılan üst düzey Batılı diplomatlar, bunun nasıl görüneceğinin hala belirsiz olduğunu söylüyor.
Bu hafta Brüksel'de yapılan dışişleri bakanları toplantısında, NATO'ya askeri yardım, finansman ve Ukrayna silahlı kuvvetlerine eğitim konusunda daha fazla kontrol verilmesi yönünde yapılan öneriler hemen şüpheyle karşılandı. ABD ve Almanya, geçen yıl Vilnius zirvesinde yaptıkları gibi, Ukrayna'ya Washington'da katılım müzakerelerinin başlatılması teklifine karşı çıkıyor ve Avrupa Birliği'nde benzer bir sürece rağmen konunun Temmuz ayında masadan kaldırılmasını istiyorlar. geçen kış onaylandı. Ancak Ukrayna'ya yerine getirebileceği somut yükümlülükler vermek istiyorlar. Ukrayna'nın NATO ile müzakerelere başlayabilmesi için hangi koşulları yerine getirmesi gerektiğini açıkça tanımlama çabalarının hâlâ ilerlemesi gerekiyor.
Ve bunların hiçbirinin, Rusya'nın zemin kazanmaya devam ettiği ve Ukrayna'nın savaşı kaybetme riskiyle karşı karşıya kaldığı Temmuz ayına kadar pek bir önemi olmayacak – Kiev ne kadar gerçek olursa, Kongre'deki Cumhuriyetçilerin 60 milyar dolarlık bir yardım paketi bloğu için baskı yapmaya devam etmesiyle bu ihtimal her ay artıyor. olur.
Amerika'nın eski NATO büyükelçisi Ivo H. Daalder, “Sahadaki durum bugün olduğundan çok daha kötü görünebilir ve o zaman asıl soru şu olur: 'Rusya'nın kazanmamasını nasıl sağlarız?'' dedi.
“Bu, tartışmanın tüm doğasını değiştirebilir. Hepimiz NATO zirvesinin aynen bugünkü gibi gerçekleşeceğini düşünebiliriz ancak durum böyle olmayacak” dedi Chicago Küresel İlişkiler Konseyi Başkanı Daalder. “Son iki ay Ukrayna için iyi geçmedi ve işlerin daha iyiye gideceğine dair bir gösterge de yok.”
Geçen yıl Litvanya'nın Vilnius kentinde düzenlenen NATO zirvesinde Ukrayna'ya, demokrasiyi ve güvenliğini geliştirmek için bazı değişiklikler yaptıktan sonra bir gün ittifaka tam üye olacağı güvencesi verildi. Bu belirsiz vaat Kiev'i ve onun Baltık ülkeleri, Kuzey ülkeleri ve Doğu Avrupa'daki en ateşli destekçilerini dehşete düşürdü.
Dokuz ay sonra Ukrayna, değerli topçu mühimmatını ve diğer silahları imha eden ancak Rusya'dan önemli miktarda toprak ele geçirmeyi başaramayan bir askeri karşı saldırının ardından boğuşuyor. Ülkenin özellikle hava savunması için acilen silahlara ihtiyacı devam ediyor; Dışişleri Bakanı Dmytro Kuleba Perşembe günü yaptığı açıklamada, Ukrayna'nın yalnızca Mart ayında 94 Rus balistik füzesi tarafından vurulduğunu söyledi.
“NATO'nun doğum günü partisini mahvetmek istemedim ama Ukraynalılar adına ülkeme yönelik Rus hava saldırılarının durumu, enerji sistemimizin, ekonomimizin yok edilmesi, sivillerin öldürülmesi hakkında çok ciddi bir mesaj vermek zorunda hissettim. . dedi Bay Kuleba Perşembe günü Brüksel'deki NATO karargahında.
Bay Kuleba, diplomatik meslektaşlarının bu yaz Washington'da NATO'nun Ukrayna'nın ittifaktaki yerini nasıl ele alabileceğini tartışırken “dikkatle dinlediğini” ve dikkatle yanıt verdiğini söyledi.
Ukrayna'nın NATO üyeliği yolunda atacağı bir sonraki adımın şekli ve içeriğine karar vermek müttefiklerin elindedir” dedi. “Sonucu sabırsızlıkla bekliyoruz, ancak elbette Ukrayna'nın NATO üyesi olmayı hak ettiğine ve bunun bir an önce gerçekleşmesi gerektiğine inanıyoruz.”
Bay Stoltenberg, bu haftaki toplantıda Ukrayna'ya verilen desteğin sürdürülmesine yönelik iki öneri sunarak aradaki açığı kapatmaya çalıştı. Bu önerinin Temmuz ayında Washington'da yapılacak NATO liderleri toplantısında zamanında kabul edilebileceğini umuyordu.
Birincisi, Ukrayna'ya silah bağışı ve sevkıyatının koordinasyonundan ABD'nin yerine NATO'nun sorumlu tutulması, ittifakı daha doğrudan savaşa sürükleyebileceği için Macaristan ve diğer müttefiklerin itirazlarına yol açtı. Bay Daalder, ABD'nin de buna karşı olduğunu söyledi, ancak Biden yönetimi şu ana kadar bunu alenen eleştirmemeye dikkat etti. Perşembe günü, Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken konuyu yalnızca ABD öncülüğündeki mevcut süreci “olağanüstü sonuçları” nedeniyle överek ele aldı.
Ukrayna'ya beş yıl boyunca 100 milyar dolar yardım sağlayacak diğer seçenek ise kafa karışıklığıyla karşılandı çünkü NATO'nun üye devletlerini, özellikle de bütçe ve siyasi kısıtlamalar göz önüne alındığında, katkıda bulunmaya nasıl zorlayabileceği belli değil. Ukrayna için milyar.
Ancak Bay Stoltenberg, Ukrayna'nın tek seferlik bağışlar yerine sürekli NATO desteği almaya devam etmesini sağlamak için bu tür planların çok önemli olduğunu söyledi. (Ancak kendisi, Britanya, Çek Cumhuriyeti, Finlandiya, Fransa ve Almanya'dan yakın zamanda yapılan insansız hava aracı, füze, zırhlı araç ve mühimmat sevkiyatını memnuniyetle karşıladı.)
Bay Stoltenberg, NATO'nun en üst düzey askeri komutanı ABD Ordusu Generali Christopher G. Cavoli'den önümüzdeki yıllarda Ukrayna'ya güvenilir ve öngörülebilir yardım sağlanmasına yönelik bir plan hazırlamasının istendiğini ekledi.
Stoltenberg, “NATO müttefikleri bizden bekleneni yerine getirirse Ukraynalıların yeni başarılar elde edebileceğinden kesinlikle eminiz” dedi. “Bu yüzden daha fazlasını yapmalıyız, müttefiklerin daha derinlere ulaşması ve daha hızlı bir şekilde daha fazla askeri destek sağlaması gerekiyor ve bu yüzden uzun vadede daha güçlü ve sağlam yapılara ihtiyacımız var.”
NATO'nun, eski Başkan Donald J. Trump'ın Kasım ayında yeniden seçilmesi durumunda, son aylarda denildiği gibi, Batı'nın Ukrayna'ya verdiği desteği “Trump'a karşı koruma” arzusu, gizli bir aciliyet dalgasıdır. Bay Trump uzun süredir NATO'yu küçümsüyor, üyeleriyle güvenlik masraflarını “adil bir pay” ödemedikleri için alay ediyor ve Şubat ayında ittifakın Avrupalı bir üyesi Rusya tarafından saldırıya uğrarsa onu savunmayacağını öne sürüyordu. payına düşeni ödemedi.
Perşembe günü Brüksel'de Bay Blinken, “müttefiklerden birbiri ardına” “bu ittifaka olan bağlılığımızın, bağlılığımızın” ve Ukrayna'ya verdiği desteğin çok önemli olduğunu duyduğunu söyledi. Ukrayna'nın NATO'ya katılmak için gereken yönetim ve güvenlik değişiklikleri üzerinde çalıştığını söyledi ve daha fazla ayrıntıya girmeden, liderler Temmuz ayında Washington'da bir araya geldiğinde ittifak içinde savaştan yorulmuş ülkeye yeni güvenceler vermek için yapılan çeşitli çabalardan bahsetti.
Ancak yorumlarından dünyanın statükodan ciddi bir sapma beklememesi gerektiği açıktı.
Bay Blinken, “Son birkaç gündeki bu görüşmeler tam olarak zirvede ne yapacağımıza odaklandı” dedi. Bunu daha somut hale getirmek için tüm ülkeler arasında ve tüm uzmanların katılımıyla bir süreç başlattık. Zirveye kadar olan süreyi bunun için kullanacağız.”
Steven Erlanger Berlin'den gelen raporlara katkıda bulundu.
Ukrayna'nın nihai olarak istediği şey, NATO'ya katılım için resmi bir davettir. Ancak ittifak yetkilileri Temmuz ayında Washington'da yapılması planlanan kutlamalarda bunun gerçekleşmeyeceği konusunda hemfikir. NATO'nun kolektif güvenlik ittifakı nedeniyle 1945'ten bu yana Avrupa'nın en büyük kara savaşına dahil olacak yeni bir üyeyi kabul etme arzusu yok.
NATO genel sekreteri Jens Stoltenberg'in bu hafta yaptığı açıklamaya göre, bu durum NATO'yu, üyelikle eşdeğer olmasa da Ukrayna'yı “uzun vadede” desteklediğini gösterecek kadar önemli bir orta yol aramaya itti.
Görüşmelere katılan üst düzey Batılı diplomatlar, bunun nasıl görüneceğinin hala belirsiz olduğunu söylüyor.
Bu hafta Brüksel'de yapılan dışişleri bakanları toplantısında, NATO'ya askeri yardım, finansman ve Ukrayna silahlı kuvvetlerine eğitim konusunda daha fazla kontrol verilmesi yönünde yapılan öneriler hemen şüpheyle karşılandı. ABD ve Almanya, geçen yıl Vilnius zirvesinde yaptıkları gibi, Ukrayna'ya Washington'da katılım müzakerelerinin başlatılması teklifine karşı çıkıyor ve Avrupa Birliği'nde benzer bir sürece rağmen konunun Temmuz ayında masadan kaldırılmasını istiyorlar. geçen kış onaylandı. Ancak Ukrayna'ya yerine getirebileceği somut yükümlülükler vermek istiyorlar. Ukrayna'nın NATO ile müzakerelere başlayabilmesi için hangi koşulları yerine getirmesi gerektiğini açıkça tanımlama çabalarının hâlâ ilerlemesi gerekiyor.
Ve bunların hiçbirinin, Rusya'nın zemin kazanmaya devam ettiği ve Ukrayna'nın savaşı kaybetme riskiyle karşı karşıya kaldığı Temmuz ayına kadar pek bir önemi olmayacak – Kiev ne kadar gerçek olursa, Kongre'deki Cumhuriyetçilerin 60 milyar dolarlık bir yardım paketi bloğu için baskı yapmaya devam etmesiyle bu ihtimal her ay artıyor. olur.
Amerika'nın eski NATO büyükelçisi Ivo H. Daalder, “Sahadaki durum bugün olduğundan çok daha kötü görünebilir ve o zaman asıl soru şu olur: 'Rusya'nın kazanmamasını nasıl sağlarız?'' dedi.
“Bu, tartışmanın tüm doğasını değiştirebilir. Hepimiz NATO zirvesinin aynen bugünkü gibi gerçekleşeceğini düşünebiliriz ancak durum böyle olmayacak” dedi Chicago Küresel İlişkiler Konseyi Başkanı Daalder. “Son iki ay Ukrayna için iyi geçmedi ve işlerin daha iyiye gideceğine dair bir gösterge de yok.”
Geçen yıl Litvanya'nın Vilnius kentinde düzenlenen NATO zirvesinde Ukrayna'ya, demokrasiyi ve güvenliğini geliştirmek için bazı değişiklikler yaptıktan sonra bir gün ittifaka tam üye olacağı güvencesi verildi. Bu belirsiz vaat Kiev'i ve onun Baltık ülkeleri, Kuzey ülkeleri ve Doğu Avrupa'daki en ateşli destekçilerini dehşete düşürdü.
Dokuz ay sonra Ukrayna, değerli topçu mühimmatını ve diğer silahları imha eden ancak Rusya'dan önemli miktarda toprak ele geçirmeyi başaramayan bir askeri karşı saldırının ardından boğuşuyor. Ülkenin özellikle hava savunması için acilen silahlara ihtiyacı devam ediyor; Dışişleri Bakanı Dmytro Kuleba Perşembe günü yaptığı açıklamada, Ukrayna'nın yalnızca Mart ayında 94 Rus balistik füzesi tarafından vurulduğunu söyledi.
“NATO'nun doğum günü partisini mahvetmek istemedim ama Ukraynalılar adına ülkeme yönelik Rus hava saldırılarının durumu, enerji sistemimizin, ekonomimizin yok edilmesi, sivillerin öldürülmesi hakkında çok ciddi bir mesaj vermek zorunda hissettim. . dedi Bay Kuleba Perşembe günü Brüksel'deki NATO karargahında.
Bay Kuleba, diplomatik meslektaşlarının bu yaz Washington'da NATO'nun Ukrayna'nın ittifaktaki yerini nasıl ele alabileceğini tartışırken “dikkatle dinlediğini” ve dikkatle yanıt verdiğini söyledi.
Ukrayna'nın NATO üyeliği yolunda atacağı bir sonraki adımın şekli ve içeriğine karar vermek müttefiklerin elindedir” dedi. “Sonucu sabırsızlıkla bekliyoruz, ancak elbette Ukrayna'nın NATO üyesi olmayı hak ettiğine ve bunun bir an önce gerçekleşmesi gerektiğine inanıyoruz.”
Bay Stoltenberg, bu haftaki toplantıda Ukrayna'ya verilen desteğin sürdürülmesine yönelik iki öneri sunarak aradaki açığı kapatmaya çalıştı. Bu önerinin Temmuz ayında Washington'da yapılacak NATO liderleri toplantısında zamanında kabul edilebileceğini umuyordu.
Birincisi, Ukrayna'ya silah bağışı ve sevkıyatının koordinasyonundan ABD'nin yerine NATO'nun sorumlu tutulması, ittifakı daha doğrudan savaşa sürükleyebileceği için Macaristan ve diğer müttefiklerin itirazlarına yol açtı. Bay Daalder, ABD'nin de buna karşı olduğunu söyledi, ancak Biden yönetimi şu ana kadar bunu alenen eleştirmemeye dikkat etti. Perşembe günü, Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken konuyu yalnızca ABD öncülüğündeki mevcut süreci “olağanüstü sonuçları” nedeniyle överek ele aldı.
Ukrayna'ya beş yıl boyunca 100 milyar dolar yardım sağlayacak diğer seçenek ise kafa karışıklığıyla karşılandı çünkü NATO'nun üye devletlerini, özellikle de bütçe ve siyasi kısıtlamalar göz önüne alındığında, katkıda bulunmaya nasıl zorlayabileceği belli değil. Ukrayna için milyar.
Ancak Bay Stoltenberg, Ukrayna'nın tek seferlik bağışlar yerine sürekli NATO desteği almaya devam etmesini sağlamak için bu tür planların çok önemli olduğunu söyledi. (Ancak kendisi, Britanya, Çek Cumhuriyeti, Finlandiya, Fransa ve Almanya'dan yakın zamanda yapılan insansız hava aracı, füze, zırhlı araç ve mühimmat sevkiyatını memnuniyetle karşıladı.)
Bay Stoltenberg, NATO'nun en üst düzey askeri komutanı ABD Ordusu Generali Christopher G. Cavoli'den önümüzdeki yıllarda Ukrayna'ya güvenilir ve öngörülebilir yardım sağlanmasına yönelik bir plan hazırlamasının istendiğini ekledi.
Stoltenberg, “NATO müttefikleri bizden bekleneni yerine getirirse Ukraynalıların yeni başarılar elde edebileceğinden kesinlikle eminiz” dedi. “Bu yüzden daha fazlasını yapmalıyız, müttefiklerin daha derinlere ulaşması ve daha hızlı bir şekilde daha fazla askeri destek sağlaması gerekiyor ve bu yüzden uzun vadede daha güçlü ve sağlam yapılara ihtiyacımız var.”
NATO'nun, eski Başkan Donald J. Trump'ın Kasım ayında yeniden seçilmesi durumunda, son aylarda denildiği gibi, Batı'nın Ukrayna'ya verdiği desteği “Trump'a karşı koruma” arzusu, gizli bir aciliyet dalgasıdır. Bay Trump uzun süredir NATO'yu küçümsüyor, üyeleriyle güvenlik masraflarını “adil bir pay” ödemedikleri için alay ediyor ve Şubat ayında ittifakın Avrupalı bir üyesi Rusya tarafından saldırıya uğrarsa onu savunmayacağını öne sürüyordu. payına düşeni ödemedi.
Perşembe günü Brüksel'de Bay Blinken, “müttefiklerden birbiri ardına” “bu ittifaka olan bağlılığımızın, bağlılığımızın” ve Ukrayna'ya verdiği desteğin çok önemli olduğunu duyduğunu söyledi. Ukrayna'nın NATO'ya katılmak için gereken yönetim ve güvenlik değişiklikleri üzerinde çalıştığını söyledi ve daha fazla ayrıntıya girmeden, liderler Temmuz ayında Washington'da bir araya geldiğinde ittifak içinde savaştan yorulmuş ülkeye yeni güvenceler vermek için yapılan çeşitli çabalardan bahsetti.
Ancak yorumlarından dünyanın statükodan ciddi bir sapma beklememesi gerektiği açıktı.
Bay Blinken, “Son birkaç gündeki bu görüşmeler tam olarak zirvede ne yapacağımıza odaklandı” dedi. Bunu daha somut hale getirmek için tüm ülkeler arasında ve tüm uzmanların katılımıyla bir süreç başlattık. Zirveye kadar olan süreyi bunun için kullanacağız.”
Steven Erlanger Berlin'den gelen raporlara katkıda bulundu.