En az 10 farklı hükümetin üst düzey yetkilileri, Gazze savaşını sona erdirmek ve çatışmalar bittikten sonra bölgenin nasıl yönetileceği konusundaki tartışmalı soruyu yanıtlamak için bir dizi çarpıcı anlaşma yapmaya çalışıyor.
Ana tartışmaların en dar kısmı İsrail ile Hamas arasında ateşkes sağlanmasına odaklanıyor. Bu, ateşkes karşılığında Hamas tarafından tutulan 100'den fazla İsrailli rehinenin değişimini ve binlerce Filistinlinin İsrail hapishanelerinde hapsedilmesini içerecektir.
İkinci yol, İsrail işgali altındaki Batı Şeria'nın bazı kısımlarını yöneten yarı özerk yapı olan Filistin Yönetimi'nin dönüştürülmesine odaklanıyor. Amerikalı ve Arap yetkililer, teşkilatın liderliğini elden geçirmeyi ve savaştan sonra Gazze'nin kontrolünü ele geçirmesine izin vererek iktidarı İsrail ve Hamas'tan almayı tartışıyorlar.
Üçüncü adımda Amerikalı ve Suudi yetkililer, Suudi Arabistan'ın İsrail ile ilk kez resmi ilişkiler kurması karşılığında İsrail'i bir Filistin devleti kurma şartlarını kabul etmeye çağırıyor.
Her üç süreçte de tartışılan talepler ve sonuçlar birbiriyle bağlantılıdır ve tartışmalar çoğunlukla uzun vadeli perspektifler olarak görülmektedir. İsrailli yetkililer, savaşın 7 Ekim'de yaklaşık 1.200 kişinin ölümüne yol açan Hamas terör saldırısıyla başladığını söyledi. İsrail'in Gazze'deki karşı saldırısında sağlık bakanlığı yetkililerine göre 25.000'den fazla Filistinli hayatını kaybetti. Başkan Biden, savaş için İsrail'e tam destek sözü verdi.
Her müzakere serisinde önemli engellerin aşılması gerekiyor. En önemlisi, İsrail hükümetinin Filistin'in tam egemenliğine izin vermeyeceğini söylemesi, kilit cephelerde ilerleme sağlanıp sağlanamayacağı konusunda şüphe uyandırıyor. İsrail'in askeri harekâtı Hamas'ı yok etmedi; dolayısıyla Gazze Şeridi'nin bir kısmını kontrol altında tutarken Hamas'ın nasıl istifaya ikna edilebileceği belirsiz.
Amerika Birleşik Devletleri hepsini bir araya getirmeye çalışan güçtür. Üst düzey bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisi, Beyaz Saray'ın en üst düzey Orta Doğu yetkilisi Brett McGurk'un geçen hafta bölgede olduğunu ve Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken'in Afrika gezisi sırasında onunla birkaç kez telefonla konuştuğunu söyledi. Biden yönetimi, üst düzey bir ABD'li yetkilinin İsrailli ve Arap liderlerle her zaman kişisel olarak konuşmasını sağlamak istiyor.
Yetkililer, çoğu geçici, uzak ihtimalli veya bazı partilerin şiddetle karşı çıktığı pek çok fikri ortaya atıyor. Birkaç tartışmalı öneri şunlardır:
1. Rehineler ve ateşkes
Amerikalılar için tarafların teslim etmesi gereken ilk şey savaşın sona ermesidir. Bu görüşmeler, 7 Ekim saldırısında ele geçirilen ve Hamas ve müttefikleri tarafından yürütülen 100'den fazla rehinenin serbest bırakılmasına yönelik müzakerelerle bağlantılı. Hamas, İsrail kalıcı ateşkesi kabul edene kadar rehineleri serbest bırakmayacağını söyledi; bu, İsrail'in Hamas'ın Gazze'den çıkarılmasına kadar savaşma yönündeki beyan ettiği hedefle tutarlı olmayan bir duruş.
ABD, İsrail, Mısır ve Katar'dan yetkililer, çatışmaları iki aya kadar durduracak bir anlaşmayı tartışıyor. Kasım ayında taraflar, Hamas'ın 100'den fazla rehineyi serbest bırakmasına yol açan kısa bir ara üzerinde anlaştılar.
Tekliflerden birinde, İsrail tarafından gözaltına alınan Filistinlilerin karşılığında rehinelerin 60 güne kadar ara vererek kademeli olarak serbest bırakılması öngörülüyor. Bazı yetkililer, İsrail tarafından gözaltına alınan Filistinli kadın ve çocukların karşılığında öncelikle İsrailli sivillerin serbest bırakılmasını önerdi. Yakalanan İsrail askerleri daha sonra uzun hapis cezalarına çarptırılan Filistinli militan liderlerle değiştirilecek.
Çeşitli taraflardan diplomatlar, kalıcı ateşkesin bozulması sırasında, İsrail birliklerinin çoğunun veya tamamının geri çekilmesini, Hamas liderlerinin Şerit'ten çekilmesini ve iktidarın Filistin Yönetimi'ne devredilmesini içerebilecek daha ayrıntılı görüşmelerin yapılabileceğini umuyor. Şu anda hem İsrail hem de Hamas bu koşulların bazılarını reddetti.
Bu müzakereleri ilerletmek için CIA direktörü William J. Burns, önümüzdeki günlerde İsrailli, Mısırlı ve Katarlı üst düzey mevkidaşlarıyla Avrupa'da bir araya gelmeyi planlıyor.
Bazı gözlemciler, Dünya Mahkemesi'nin Cuma günü İsrail'e soykırım sözleşmesine uyması yönünde yaptığı çağrının, savaşın sona ermesi için içeride baskı yapan İsrailli yetkililere ivme ve siyasi destek sağlayacağını umuyor.
2. Filistin Otoritesinin Yenilenmesi
İsrail birliklerinin 2005'te çekilmesinin ardından Filistin Yönetimi Gazze'yi kısa süreliğine kontrol etti, ancak iki yıl sonra Hamas burayı iktidardan uzaklaştırdı. Şimdi bazıları otoritenin Gazze'ye dönmesini ve savaş sonrası hükümette rol oynamasını istiyor. Fikri, kendisine karşı çıkan İsrail için daha cazip hale getirmek amacıyla ABD, Ürdün, Mısır, Suudi Arabistan ve diğer Arap devletleri, otoriteyi elden geçirmeye ve liderliğini değiştirmeye çalışıyor.
Mevcut cumhurbaşkanı Mahmud Abbas'ın (88) yönetimi, geniş çapta yozlaşmış ve otoriter olarak görülüyor. Arabulucular onu daha törensel bir rol üstlenmeye ve yürütme yetkisini Gazze'nin yeniden inşasını denetleyebilecek ve yolsuzluğu azaltabilecek yeni bir başbakana devretmeye teşvik ediyor. ABD'li yetkililer, amacın teşkilatı gelecekteki Filistin devletinin daha güvenilir bir hizmetçisi haline getirmek olduğunu söylüyor. İsrailli yetkililer ayrıca otoritenin, barışı desteklemediğini söyledikleri eğitim sistemini değiştirmesi ve İsraillilere karşı şiddetten hüküm giyenlere sosyal yardım ödemelerini durdurması gerektiğini de iddia ediyor.
Bay Abbas'ı eleştirenlerden bazıları onun yerine, on yıl önce başbakan olduğu dönemde modernleştirici otoriteye sahip Princeton profesörü Salam Fayyad'ı veya Bay Abbas'la birlikte çalışan eski Filistinli BM elçisi Nasser al-Kidwa'yı getirmek istiyor. Yıllar önce. Ancak diplomatlar, Bay Abbas'ın, uzun süredir ekonomi danışmanı olan Muhammed Mustafa gibi üzerinde daha fazla nüfuz sahibi olduğu bir aday için bastırdığını söylüyor.
Bazı yetkililer, yeni Filistin liderinin savaş sonrası Gazze'de düzeni sağlamasına yardımcı olmak için bir Arap barış gücü kurulmasını önerdi. İsrailli yetkililer bu fikri reddediyor ancak Şerit'te İsrail denetimi altında çok uluslu bir güç fikrini gündeme getiriyor. Amerikalı diplomatlar bu ay İsraillilere Arap liderlerin bu fikirleri reddettiğini söyledi.
3. Suudilerin İsrail ile normalleşmesi
En iddialı görüşmeler serisinde Biden yönetimi, Suudileri İsrail ile resmi diplomatik ilişkilere doğru itmek için Suudi Arabistan ile görüşmeleri yeniden canlandırdı.
Üçlü anlaşma 7 Ekim saldırılarından önce tartışılıyordu ve Biden yönetimi ABD-Suudi savunma anlaşması, sivil nükleer programda işbirliği ve daha fazlası için çağrıda bulunurken Suudi Arabistan Veliaht Prensi Muhammed bin Salman anlaşmaya açık görünüyordu. silah satışı teklif etti Amerikalı yetkililer, bu anlaşmaya göre Suudilerin, Suudi Arabistan'ı tanıma karşılığında İsrail'in Filistin meselesindeki nispeten küçük tavizlerini kabul ettiğini söylüyor.
Suudi Arabistan'ın önde gelen Arap ve Müslüman ulus statüsü nedeniyle bu tanınma, Amerikalı ve İsrailli liderler için büyük bir siyasi zafer olacaktır.
Ancak savaşın başlamasından bu yana Suudi Arabistan ve ABD, İsrail'e fiyatını artırdı ve şimdi İsrail'in, Gazze'nin Filistin yönetimini de içerecek şekilde bir Filistin devletine yol açacak bir sürece bağlı kalması konusunda ısrar ediyor. ABD'li yetkililer ayrıca İsraillilere, Suudi Arabistan ve diğer Arap uluslarının Gazze'nin yeniden inşası için para vermeyi ancak İsrailli liderlerin Filistin devletine giden yolu taahhüt etmeleri halinde kabul edeceklerini söyledi.
Bu yeni koşullar ilk kez Bay Blinken tarafından bu ay Suudi Arabistan'daki bir çöl çadır kampında Prens Muhammed ile görüştükten sonra kamuoyuna açıklandı. Oradan Tel Aviv'e uçtuktan sonra İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu'ya teslim etti. Beyaz Saray ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan gibi o da bunu İsviçre'nin Davos kentinde halka açık bir konferansta tekrarladı.
Bay Netanyahu bu öneriyi açıkça reddetti ve yakın zamanda İsrail'in tüm Batı Şeria ve Gazze Şeridi üzerindeki askeri kontrolünü sürdüreceğine söz verdi. Birçok İsrailli bunu destekliyor, ancak bazı ABD'li yetkililer bunun Bay Netanyahu'nun açık müzakere tutumu olup olmadığını sorguluyor.
Suudilere ve Filistinlilere güvence vermek için bazı yetkililer, Filistinlilerin egemenlik hakkını güvence altına alacak, BM destekli bir BM Güvenlik Konseyi kararı önerdi. Ancak bu fikrin hâlâ benimsenmesi gerekiyor.
Biden yönetiminin Prens Muhammed'e Senato onaylı bir karşılıklı savunma anlaşması sunup sunamayacağı sorusu da var. Bazı Demokrat senatörler böyle bir sözleşmeyle ilgili endişelerini zaten dile getirmişlerdi. Kasım ayında yapılacak ABD başkanlık seçimleri yaklaştıkça Cumhuriyetçi senatörlerin buna karşı seslerini yükseltme şansı da muhtemelen artacak.
Patrick Kingsley Abu Dabi'den gelen raporlar ve Edward Wong Washington'dan. Raporlamaya katkıda bulunanlar Aaron Boksör, Adam Rasgon Ve Isabel Kershner Kudüs'ten; Ronen Bergman Tel Aviv'den; Farnaz Fassihi New York dan; Ve Julian E.Barnes Washington'dan.
Ana tartışmaların en dar kısmı İsrail ile Hamas arasında ateşkes sağlanmasına odaklanıyor. Bu, ateşkes karşılığında Hamas tarafından tutulan 100'den fazla İsrailli rehinenin değişimini ve binlerce Filistinlinin İsrail hapishanelerinde hapsedilmesini içerecektir.
İkinci yol, İsrail işgali altındaki Batı Şeria'nın bazı kısımlarını yöneten yarı özerk yapı olan Filistin Yönetimi'nin dönüştürülmesine odaklanıyor. Amerikalı ve Arap yetkililer, teşkilatın liderliğini elden geçirmeyi ve savaştan sonra Gazze'nin kontrolünü ele geçirmesine izin vererek iktidarı İsrail ve Hamas'tan almayı tartışıyorlar.
Üçüncü adımda Amerikalı ve Suudi yetkililer, Suudi Arabistan'ın İsrail ile ilk kez resmi ilişkiler kurması karşılığında İsrail'i bir Filistin devleti kurma şartlarını kabul etmeye çağırıyor.
Her üç süreçte de tartışılan talepler ve sonuçlar birbiriyle bağlantılıdır ve tartışmalar çoğunlukla uzun vadeli perspektifler olarak görülmektedir. İsrailli yetkililer, savaşın 7 Ekim'de yaklaşık 1.200 kişinin ölümüne yol açan Hamas terör saldırısıyla başladığını söyledi. İsrail'in Gazze'deki karşı saldırısında sağlık bakanlığı yetkililerine göre 25.000'den fazla Filistinli hayatını kaybetti. Başkan Biden, savaş için İsrail'e tam destek sözü verdi.
Her müzakere serisinde önemli engellerin aşılması gerekiyor. En önemlisi, İsrail hükümetinin Filistin'in tam egemenliğine izin vermeyeceğini söylemesi, kilit cephelerde ilerleme sağlanıp sağlanamayacağı konusunda şüphe uyandırıyor. İsrail'in askeri harekâtı Hamas'ı yok etmedi; dolayısıyla Gazze Şeridi'nin bir kısmını kontrol altında tutarken Hamas'ın nasıl istifaya ikna edilebileceği belirsiz.
Amerika Birleşik Devletleri hepsini bir araya getirmeye çalışan güçtür. Üst düzey bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisi, Beyaz Saray'ın en üst düzey Orta Doğu yetkilisi Brett McGurk'un geçen hafta bölgede olduğunu ve Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken'in Afrika gezisi sırasında onunla birkaç kez telefonla konuştuğunu söyledi. Biden yönetimi, üst düzey bir ABD'li yetkilinin İsrailli ve Arap liderlerle her zaman kişisel olarak konuşmasını sağlamak istiyor.
Yetkililer, çoğu geçici, uzak ihtimalli veya bazı partilerin şiddetle karşı çıktığı pek çok fikri ortaya atıyor. Birkaç tartışmalı öneri şunlardır:
Filistin Yönetimi'nde iktidarın görevdeki Başkan Mahmud Abbas'tan yeni bir başbakana devredilmesi ve Abbas'ın törensel rolünü sürdürmesi.
Gazze'de yeni bir Filistin hükümetini güçlendirmek için Arap barış gücü gönderiliyor.
Filistinlilerin devlet olma hakkını tanıyan bir BM Güvenlik Konseyi kararını kabul edin.
1. Rehineler ve ateşkes
Amerikalılar için tarafların teslim etmesi gereken ilk şey savaşın sona ermesidir. Bu görüşmeler, 7 Ekim saldırısında ele geçirilen ve Hamas ve müttefikleri tarafından yürütülen 100'den fazla rehinenin serbest bırakılmasına yönelik müzakerelerle bağlantılı. Hamas, İsrail kalıcı ateşkesi kabul edene kadar rehineleri serbest bırakmayacağını söyledi; bu, İsrail'in Hamas'ın Gazze'den çıkarılmasına kadar savaşma yönündeki beyan ettiği hedefle tutarlı olmayan bir duruş.
ABD, İsrail, Mısır ve Katar'dan yetkililer, çatışmaları iki aya kadar durduracak bir anlaşmayı tartışıyor. Kasım ayında taraflar, Hamas'ın 100'den fazla rehineyi serbest bırakmasına yol açan kısa bir ara üzerinde anlaştılar.
Tekliflerden birinde, İsrail tarafından gözaltına alınan Filistinlilerin karşılığında rehinelerin 60 güne kadar ara vererek kademeli olarak serbest bırakılması öngörülüyor. Bazı yetkililer, İsrail tarafından gözaltına alınan Filistinli kadın ve çocukların karşılığında öncelikle İsrailli sivillerin serbest bırakılmasını önerdi. Yakalanan İsrail askerleri daha sonra uzun hapis cezalarına çarptırılan Filistinli militan liderlerle değiştirilecek.
Çeşitli taraflardan diplomatlar, kalıcı ateşkesin bozulması sırasında, İsrail birliklerinin çoğunun veya tamamının geri çekilmesini, Hamas liderlerinin Şerit'ten çekilmesini ve iktidarın Filistin Yönetimi'ne devredilmesini içerebilecek daha ayrıntılı görüşmelerin yapılabileceğini umuyor. Şu anda hem İsrail hem de Hamas bu koşulların bazılarını reddetti.
Bu müzakereleri ilerletmek için CIA direktörü William J. Burns, önümüzdeki günlerde İsrailli, Mısırlı ve Katarlı üst düzey mevkidaşlarıyla Avrupa'da bir araya gelmeyi planlıyor.
Bazı gözlemciler, Dünya Mahkemesi'nin Cuma günü İsrail'e soykırım sözleşmesine uyması yönünde yaptığı çağrının, savaşın sona ermesi için içeride baskı yapan İsrailli yetkililere ivme ve siyasi destek sağlayacağını umuyor.
2. Filistin Otoritesinin Yenilenmesi
İsrail birliklerinin 2005'te çekilmesinin ardından Filistin Yönetimi Gazze'yi kısa süreliğine kontrol etti, ancak iki yıl sonra Hamas burayı iktidardan uzaklaştırdı. Şimdi bazıları otoritenin Gazze'ye dönmesini ve savaş sonrası hükümette rol oynamasını istiyor. Fikri, kendisine karşı çıkan İsrail için daha cazip hale getirmek amacıyla ABD, Ürdün, Mısır, Suudi Arabistan ve diğer Arap devletleri, otoriteyi elden geçirmeye ve liderliğini değiştirmeye çalışıyor.
Mevcut cumhurbaşkanı Mahmud Abbas'ın (88) yönetimi, geniş çapta yozlaşmış ve otoriter olarak görülüyor. Arabulucular onu daha törensel bir rol üstlenmeye ve yürütme yetkisini Gazze'nin yeniden inşasını denetleyebilecek ve yolsuzluğu azaltabilecek yeni bir başbakana devretmeye teşvik ediyor. ABD'li yetkililer, amacın teşkilatı gelecekteki Filistin devletinin daha güvenilir bir hizmetçisi haline getirmek olduğunu söylüyor. İsrailli yetkililer ayrıca otoritenin, barışı desteklemediğini söyledikleri eğitim sistemini değiştirmesi ve İsraillilere karşı şiddetten hüküm giyenlere sosyal yardım ödemelerini durdurması gerektiğini de iddia ediyor.
Bay Abbas'ı eleştirenlerden bazıları onun yerine, on yıl önce başbakan olduğu dönemde modernleştirici otoriteye sahip Princeton profesörü Salam Fayyad'ı veya Bay Abbas'la birlikte çalışan eski Filistinli BM elçisi Nasser al-Kidwa'yı getirmek istiyor. Yıllar önce. Ancak diplomatlar, Bay Abbas'ın, uzun süredir ekonomi danışmanı olan Muhammed Mustafa gibi üzerinde daha fazla nüfuz sahibi olduğu bir aday için bastırdığını söylüyor.
Bazı yetkililer, yeni Filistin liderinin savaş sonrası Gazze'de düzeni sağlamasına yardımcı olmak için bir Arap barış gücü kurulmasını önerdi. İsrailli yetkililer bu fikri reddediyor ancak Şerit'te İsrail denetimi altında çok uluslu bir güç fikrini gündeme getiriyor. Amerikalı diplomatlar bu ay İsraillilere Arap liderlerin bu fikirleri reddettiğini söyledi.
3. Suudilerin İsrail ile normalleşmesi
En iddialı görüşmeler serisinde Biden yönetimi, Suudileri İsrail ile resmi diplomatik ilişkilere doğru itmek için Suudi Arabistan ile görüşmeleri yeniden canlandırdı.
Üçlü anlaşma 7 Ekim saldırılarından önce tartışılıyordu ve Biden yönetimi ABD-Suudi savunma anlaşması, sivil nükleer programda işbirliği ve daha fazlası için çağrıda bulunurken Suudi Arabistan Veliaht Prensi Muhammed bin Salman anlaşmaya açık görünüyordu. silah satışı teklif etti Amerikalı yetkililer, bu anlaşmaya göre Suudilerin, Suudi Arabistan'ı tanıma karşılığında İsrail'in Filistin meselesindeki nispeten küçük tavizlerini kabul ettiğini söylüyor.
Suudi Arabistan'ın önde gelen Arap ve Müslüman ulus statüsü nedeniyle bu tanınma, Amerikalı ve İsrailli liderler için büyük bir siyasi zafer olacaktır.
Ancak savaşın başlamasından bu yana Suudi Arabistan ve ABD, İsrail'e fiyatını artırdı ve şimdi İsrail'in, Gazze'nin Filistin yönetimini de içerecek şekilde bir Filistin devletine yol açacak bir sürece bağlı kalması konusunda ısrar ediyor. ABD'li yetkililer ayrıca İsraillilere, Suudi Arabistan ve diğer Arap uluslarının Gazze'nin yeniden inşası için para vermeyi ancak İsrailli liderlerin Filistin devletine giden yolu taahhüt etmeleri halinde kabul edeceklerini söyledi.
Bu yeni koşullar ilk kez Bay Blinken tarafından bu ay Suudi Arabistan'daki bir çöl çadır kampında Prens Muhammed ile görüştükten sonra kamuoyuna açıklandı. Oradan Tel Aviv'e uçtuktan sonra İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu'ya teslim etti. Beyaz Saray ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan gibi o da bunu İsviçre'nin Davos kentinde halka açık bir konferansta tekrarladı.
Bay Netanyahu bu öneriyi açıkça reddetti ve yakın zamanda İsrail'in tüm Batı Şeria ve Gazze Şeridi üzerindeki askeri kontrolünü sürdüreceğine söz verdi. Birçok İsrailli bunu destekliyor, ancak bazı ABD'li yetkililer bunun Bay Netanyahu'nun açık müzakere tutumu olup olmadığını sorguluyor.
Suudilere ve Filistinlilere güvence vermek için bazı yetkililer, Filistinlilerin egemenlik hakkını güvence altına alacak, BM destekli bir BM Güvenlik Konseyi kararı önerdi. Ancak bu fikrin hâlâ benimsenmesi gerekiyor.
Biden yönetiminin Prens Muhammed'e Senato onaylı bir karşılıklı savunma anlaşması sunup sunamayacağı sorusu da var. Bazı Demokrat senatörler böyle bir sözleşmeyle ilgili endişelerini zaten dile getirmişlerdi. Kasım ayında yapılacak ABD başkanlık seçimleri yaklaştıkça Cumhuriyetçi senatörlerin buna karşı seslerini yükseltme şansı da muhtemelen artacak.
Patrick Kingsley Abu Dabi'den gelen raporlar ve Edward Wong Washington'dan. Raporlamaya katkıda bulunanlar Aaron Boksör, Adam Rasgon Ve Isabel Kershner Kudüs'ten; Ronen Bergman Tel Aviv'den; Farnaz Fassihi New York dan; Ve Julian E.Barnes Washington'dan.