WASHINGTON — California Sözcüsü Kevin McCarthy, bir grup aşırı sağcı Cumhuriyetçi muhalifin Temsilciler Meclisi’nin işleyiş biçimini elden geçirme, kendi gücünü etkili bir şekilde sulandırma ve onlarınkini artırma çağrılarına boyun eğerek işini kazandı.
Sonunda Cumartesi sabahı erken saatlerde seçilmesine yol açan uzayan kara mücadelesi, 118. Kongre’ye tarihi ve çalkantılı bir başlangıç yaptı, ancak haftanın zorlayıcı kişisel ve siyasi dramının ötesinde neden herhangi birinin gerçekten önemli olduğunu gözden kaçırmak kolaydı. .
Sonuçta, Demokratlar hala Senato ve Beyaz Saray’ı kontrol ediyor. Bay McCarthy’nin iktidara gelmesine karşı çıkan aşırı sağcı grup, Cumhuriyetçiler Meclisi konferansının yalnızca yüzde 10’unu oluşturuyor. Bir Kongre Odasında GOP Düzensizliği Sorunu Ne Kadar Büyük Olabilir?
Aslında, Bay McCarthy’nin kabul ettiği bazı tavizler, Temsilciler Meclisi’nin pratik liderliğini neredeyse imkansız hale getirecekti. Hükümeti finanse etmek veya ulusal borcu finanse etmek gibi temel şeyleri yapamayacak durumda kalabilir. Muhalifler için mesele buydu. Ülke için bu, bazı korkunç sonuçlara yol açabilir.
İşte evin nasıl çalıştığına ve işlerin nasıl bozulabileceğine bir bakış.
Evin zeminini kim kontrol ediyor?
Meclis Başkanı, çoğunluk adına Temsilciler Meclisi’ni denetler. Bunu yapmanın ana aracı, hangi yasa tasarılarının dikkate alınabileceği, ne kadar süreyle ve -en önemlisi- hangi değişikliklerin kim tarafından teklif edilebileceği dahil olmak üzere yasama tartışmasının şartlarını belirleyen Usul Kuralları Komitesi’dir.
Bay McCarthy’nin muhaliflerle uzlaşmasının bir parçası olarak, partinin aşırı muhafazakar kanadına, kuruldaki Cumhuriyetçi üyelerin üçte biri üzerinde güç vermeyi kabul etti. Aslında, fraksiyona, çoğu Cumhuriyetçi yasa tasarısına neredeyse kesin olarak karşı çıkan panel içi Demokratlarla ilişki kurarak, beğenmediği herhangi bir yasayı sıfırdan engelleme yeteneği verecektir.
1,7 trilyon dolarlık harcama faturasında ne var?
7 haritadan 1.
Askeri harcamalar büyük kazanan. Savunma Bakanlığı, Ukrayna’ya ek yardımla birlikte 2023 mali bütçesini eklediğinde olağanüstü bir harcama artışı görecek. Sonuç olarak, tasarıda yer alan fonların yarısı savunmaya, yani toplam 858 milyar dolara gidiyor.
(Bazıları için) emeklilik için tasarruf etmeyi kolaylaştırmak. Paket, çalışmayı bırakmadan önce fazladan para biriktirmek isteyen yaşlılar ve sahip olunması gereken öğrenci borcunun ağırlığı altında mücadele edenler de dahil olmak üzere milyonlarca Amerikalının emeklilik için birikim yapma biçimini değiştirecek yeni hükümler içeriyor.
Seçim Sayım Yasası’nın gözden geçirilmesi. Mevzuat, 135 yıllık yasanın elden geçirilmesini içeriyor. Eski Başkan Donald J. Trump’ın destekçileri, 6 Ocak 2021 cumhurbaşkanlığı seçimleri için geleneksel olarak düzenlenen törensel oy pusulalarının sayımını bozmak için yasadaki belirsizliklerden yararlanmaya çalıştı.
Devlet cihazlarında TikTok yasağı. TikTok, yasa tasarısı kapsamında tüm federal hükümet cihazlarından yasaklanacak. Hareket, Çinli ByteDance şirketine ait olan uygulamayla ilgili artan gizlilik ve ulusal güvenlik endişelerini gidermeyi amaçlıyor.
Kaybeden uluslararası iklim finansmanı. Tasarı, yoksul ülkelerin iklim değişikliğiyle başa çıkmasına yardımcı olmak için sadece 1 milyar dolar. Bu rakam, Başkan Biden’ın ABD’nin gelişmekte olan ülkelerin ısınan bir gezegene uyum sağlamasına yardımcı olmak için 2024’e kadar yılda 11,4 milyar dolar harcayacağı taahhüdünün çok gerisinde kalıyor.
Diğer hükümler. Tasarı ayrıca polis için artırılmış fon, doğal afetten etkilenen topluluklara milyarlarca yardım ve ıstakoz endüstrisinin balinalara karşı kazandığı zaferi de içeriyor. 15 milyar dolardan fazla tahsisat da dahil olmak üzere tasarıya nelerin dahil olduğu hakkında daha fazla bilgi edinin.
Ayrıca, sevmedikleri yasalarda değişiklik yapılması konusunda ısrar edebilirler veya başka bir şekilde onları engelleyerek, geçişi daha zor hale getirmek için süreci etkili bir şekilde manipüle edebilirler. Bu, harcama faturaları ve federal borç limiti yükseltme mevzuatı için özellikle tehlikeli olabilir.
Bay McCarthy, parti grubunun hala işleri halledebileceği konusunda ısrar etti.
Gazetecilere verdiği demeçte, “Bizi nasıl başladığımıza göre yargılamayın, nasıl bitirdiğimize bakın ve bence aksama şimdi gerçekten birbirimize güven oluşturdu ve birlikte nasıl çalışılacağını öğrendi” dedi ve “yüzde 1000” emin olduğunu ekledi. ses işini iki yıl elinde tutacaktı.
Kongre ne pahasına olursa olsun ne yapmalı?
Demokratlar Senato ve Beyaz Saray’ı kontrol ederken, Cumhuriyetçiler, bölünmüş bir hükümetteki herhangi bir yeni meclis çoğunluğu gibi, yasalaşması pek olası olmayan iddialı bir yasama gündemi belirlediler.
Ancak Kongre’nin başarması gereken bir avuç hayati görevi var: hükümetin finansmanını sağlayan bir düzine harcama yasasını geçirmek ve Hazine Bakanlığı’nın federal borcu finanse etmesine izin veren yasal borçlanma limitini yükseltmek. Mali yasa tasarısını geçemezse, hükümet kapanacak. Borç tavanı yükseltilemezse, hükümet ilk borç temerrüde düşebilir.
Bu görevler, dar bir Cumhuriyetçi çoğunluk ve harcamaları ve borçları kısmaya kararlı katı bir sağcı hizip ile bile zor olacaktır. Bay McCarthy’nin tavizleri bunu sadece daha da zorlaştırdı – ve muhtemelen imkansız hale getirdi.
Muhalifler, harcama faturalarını sınırsız değişikliklere açma taahhüdünü kazandılar ve onlara önerilen değişikliklerle bu tür yasaları baltalamak veya yok etmek için onlara sınırsız fırsatlar verdi. Bu, Başkan’ın masasına gitmeden önce her iki meclisin de onayını gerektiren herhangi bir ödenek önlemini geçirmeyi olağanüstü derecede zorlaştırabilir.
Cumhuriyetçiler ayrıca Bay McCarthy’den, federal borcu finanse etmek için borçlanma limitini yükseltmeye yönelik herhangi bir önlemin, muhtemelen Sosyal Güvenlik ve Medicare dahil olmak üzere derin harcama kesintileri de dahil olmak üzere vergi reformlarının eşlik edeceğine dair bir söz aldılar. Biden yönetimi ve Demokratlar bu tür teklifleri asla kabul etmeyeceklerini söyleyerek borç hesaplaşmasını çok olası kılıyor.
Neden Demokratlar işleri halletmek için daha ılımlı Cumhuriyetçilerle birlik olamıyordu?
Hükümetin kapanmasını veya temerrüde düşmesini istemedikleri için harcama faturaları ve borç tavanının yükseltilmesi için oy verme eğiliminde olabilecek en az birkaç Cumhuriyetçi var, muhtemelen aralarında Bay McCarthy de var. Senato’dan Başkan Biden’ın masasına geçebilecek iki partili anlaşmalarda Demokratlarla çalışmak için bir teşvikleri olacaktı.
Ancak son birkaç on yılda, Cumhuriyetçi konuşmacılar resmi olmayan ama kesin bir kuralı izlediler – onu kaleme alan eski GOP sözcüsü J. Dennis Hastert için Hastert Kuralı olarak bilinen – onu desteklemeyen yasaları çıkarmamak çoğunluğa sahip. çoğunluk.
Bu, Muhafazakarlar gemide değilse, iki partili bir anlaşma asla gün ışığını göremez demektir.
Yine de, Oklahoma’dan Temsilciler Meclisi Üyesi Tom Cole ve Pensilvanya’dan Brian Fitzpatrick gibi daha pragmatik Cumhuriyetçiler, harcama yasasının Demokrat senatörlerle müzakere edilmesi gerektiği gerçeğini kabul ettiler ve uzlaşma yasasını geçirmeye yardımcı olacaklarını önerdiler.
Birisi konuşmacıyı oylayabilir mi?
Temsilciler Meclisi Başkanı olarak, Meclis Başkanı’nın, hangi önergelerin dikkate alınabileceği ve hangi üyelerin tanınacağı üzerinde büyük bir kontrol de dahil olmak üzere, zemin üzerinde geniş kapsamlı yetkileri vardır. Ancak McCarthy’nin adaylığına karşı çıkan sağcı hizip, ancak McCarthy kendisine neredeyse hiç manevra alanı bırakmayan bir kuralı yeniden getirmeyi kabul ettikten sonra muhalefetini geri çekti.
“Başkanı görevden alma önergesi” olarak bilinen hüküm, tek bir milletvekilinin başkanı görevden alacak bir oyu zorlamasına izin veriyor. Varlığı, House Freedom Caucus’un önceki nesillerinin eski Ohio Sözcüsü John A. Boehner’a görevden alma tehdidi altında 2015’te görevi bırakması için baskı yapmasına yardımcı oldu. Aynı zamanda, konuşmacı olarak halefi olan Wisconsin’den Paul D. Ryan’ın kafasına da uğursuz bir şekilde asıldı. Eski California sözcüsü Nancy Pelosi, 2019’da tokmağı geri aldığında usule ilişkin tehdidi ortadan kaldırdı.
Şimdi dirilişi, Bay McCarthy’nin aşırı sağcı fraksiyonunu kızdırması durumunda derhal görevden alınabileceği anlamına geliyor.
Sonunda Cumartesi sabahı erken saatlerde seçilmesine yol açan uzayan kara mücadelesi, 118. Kongre’ye tarihi ve çalkantılı bir başlangıç yaptı, ancak haftanın zorlayıcı kişisel ve siyasi dramının ötesinde neden herhangi birinin gerçekten önemli olduğunu gözden kaçırmak kolaydı. .
Sonuçta, Demokratlar hala Senato ve Beyaz Saray’ı kontrol ediyor. Bay McCarthy’nin iktidara gelmesine karşı çıkan aşırı sağcı grup, Cumhuriyetçiler Meclisi konferansının yalnızca yüzde 10’unu oluşturuyor. Bir Kongre Odasında GOP Düzensizliği Sorunu Ne Kadar Büyük Olabilir?
Aslında, Bay McCarthy’nin kabul ettiği bazı tavizler, Temsilciler Meclisi’nin pratik liderliğini neredeyse imkansız hale getirecekti. Hükümeti finanse etmek veya ulusal borcu finanse etmek gibi temel şeyleri yapamayacak durumda kalabilir. Muhalifler için mesele buydu. Ülke için bu, bazı korkunç sonuçlara yol açabilir.
İşte evin nasıl çalıştığına ve işlerin nasıl bozulabileceğine bir bakış.
Evin zeminini kim kontrol ediyor?
Meclis Başkanı, çoğunluk adına Temsilciler Meclisi’ni denetler. Bunu yapmanın ana aracı, hangi yasa tasarılarının dikkate alınabileceği, ne kadar süreyle ve -en önemlisi- hangi değişikliklerin kim tarafından teklif edilebileceği dahil olmak üzere yasama tartışmasının şartlarını belirleyen Usul Kuralları Komitesi’dir.
Bay McCarthy’nin muhaliflerle uzlaşmasının bir parçası olarak, partinin aşırı muhafazakar kanadına, kuruldaki Cumhuriyetçi üyelerin üçte biri üzerinde güç vermeyi kabul etti. Aslında, fraksiyona, çoğu Cumhuriyetçi yasa tasarısına neredeyse kesin olarak karşı çıkan panel içi Demokratlarla ilişki kurarak, beğenmediği herhangi bir yasayı sıfırdan engelleme yeteneği verecektir.
1,7 trilyon dolarlık harcama faturasında ne var?
7 haritadan 1.
Askeri harcamalar büyük kazanan. Savunma Bakanlığı, Ukrayna’ya ek yardımla birlikte 2023 mali bütçesini eklediğinde olağanüstü bir harcama artışı görecek. Sonuç olarak, tasarıda yer alan fonların yarısı savunmaya, yani toplam 858 milyar dolara gidiyor.
(Bazıları için) emeklilik için tasarruf etmeyi kolaylaştırmak. Paket, çalışmayı bırakmadan önce fazladan para biriktirmek isteyen yaşlılar ve sahip olunması gereken öğrenci borcunun ağırlığı altında mücadele edenler de dahil olmak üzere milyonlarca Amerikalının emeklilik için birikim yapma biçimini değiştirecek yeni hükümler içeriyor.
Seçim Sayım Yasası’nın gözden geçirilmesi. Mevzuat, 135 yıllık yasanın elden geçirilmesini içeriyor. Eski Başkan Donald J. Trump’ın destekçileri, 6 Ocak 2021 cumhurbaşkanlığı seçimleri için geleneksel olarak düzenlenen törensel oy pusulalarının sayımını bozmak için yasadaki belirsizliklerden yararlanmaya çalıştı.
Devlet cihazlarında TikTok yasağı. TikTok, yasa tasarısı kapsamında tüm federal hükümet cihazlarından yasaklanacak. Hareket, Çinli ByteDance şirketine ait olan uygulamayla ilgili artan gizlilik ve ulusal güvenlik endişelerini gidermeyi amaçlıyor.
Kaybeden uluslararası iklim finansmanı. Tasarı, yoksul ülkelerin iklim değişikliğiyle başa çıkmasına yardımcı olmak için sadece 1 milyar dolar. Bu rakam, Başkan Biden’ın ABD’nin gelişmekte olan ülkelerin ısınan bir gezegene uyum sağlamasına yardımcı olmak için 2024’e kadar yılda 11,4 milyar dolar harcayacağı taahhüdünün çok gerisinde kalıyor.
Diğer hükümler. Tasarı ayrıca polis için artırılmış fon, doğal afetten etkilenen topluluklara milyarlarca yardım ve ıstakoz endüstrisinin balinalara karşı kazandığı zaferi de içeriyor. 15 milyar dolardan fazla tahsisat da dahil olmak üzere tasarıya nelerin dahil olduğu hakkında daha fazla bilgi edinin.
Ayrıca, sevmedikleri yasalarda değişiklik yapılması konusunda ısrar edebilirler veya başka bir şekilde onları engelleyerek, geçişi daha zor hale getirmek için süreci etkili bir şekilde manipüle edebilirler. Bu, harcama faturaları ve federal borç limiti yükseltme mevzuatı için özellikle tehlikeli olabilir.
Bay McCarthy, parti grubunun hala işleri halledebileceği konusunda ısrar etti.
Gazetecilere verdiği demeçte, “Bizi nasıl başladığımıza göre yargılamayın, nasıl bitirdiğimize bakın ve bence aksama şimdi gerçekten birbirimize güven oluşturdu ve birlikte nasıl çalışılacağını öğrendi” dedi ve “yüzde 1000” emin olduğunu ekledi. ses işini iki yıl elinde tutacaktı.
Kongre ne pahasına olursa olsun ne yapmalı?
Demokratlar Senato ve Beyaz Saray’ı kontrol ederken, Cumhuriyetçiler, bölünmüş bir hükümetteki herhangi bir yeni meclis çoğunluğu gibi, yasalaşması pek olası olmayan iddialı bir yasama gündemi belirlediler.
Ancak Kongre’nin başarması gereken bir avuç hayati görevi var: hükümetin finansmanını sağlayan bir düzine harcama yasasını geçirmek ve Hazine Bakanlığı’nın federal borcu finanse etmesine izin veren yasal borçlanma limitini yükseltmek. Mali yasa tasarısını geçemezse, hükümet kapanacak. Borç tavanı yükseltilemezse, hükümet ilk borç temerrüde düşebilir.
Bu görevler, dar bir Cumhuriyetçi çoğunluk ve harcamaları ve borçları kısmaya kararlı katı bir sağcı hizip ile bile zor olacaktır. Bay McCarthy’nin tavizleri bunu sadece daha da zorlaştırdı – ve muhtemelen imkansız hale getirdi.
Muhalifler, harcama faturalarını sınırsız değişikliklere açma taahhüdünü kazandılar ve onlara önerilen değişikliklerle bu tür yasaları baltalamak veya yok etmek için onlara sınırsız fırsatlar verdi. Bu, Başkan’ın masasına gitmeden önce her iki meclisin de onayını gerektiren herhangi bir ödenek önlemini geçirmeyi olağanüstü derecede zorlaştırabilir.
Cumhuriyetçiler ayrıca Bay McCarthy’den, federal borcu finanse etmek için borçlanma limitini yükseltmeye yönelik herhangi bir önlemin, muhtemelen Sosyal Güvenlik ve Medicare dahil olmak üzere derin harcama kesintileri de dahil olmak üzere vergi reformlarının eşlik edeceğine dair bir söz aldılar. Biden yönetimi ve Demokratlar bu tür teklifleri asla kabul etmeyeceklerini söyleyerek borç hesaplaşmasını çok olası kılıyor.
Neden Demokratlar işleri halletmek için daha ılımlı Cumhuriyetçilerle birlik olamıyordu?
Hükümetin kapanmasını veya temerrüde düşmesini istemedikleri için harcama faturaları ve borç tavanının yükseltilmesi için oy verme eğiliminde olabilecek en az birkaç Cumhuriyetçi var, muhtemelen aralarında Bay McCarthy de var. Senato’dan Başkan Biden’ın masasına geçebilecek iki partili anlaşmalarda Demokratlarla çalışmak için bir teşvikleri olacaktı.
Ancak son birkaç on yılda, Cumhuriyetçi konuşmacılar resmi olmayan ama kesin bir kuralı izlediler – onu kaleme alan eski GOP sözcüsü J. Dennis Hastert için Hastert Kuralı olarak bilinen – onu desteklemeyen yasaları çıkarmamak çoğunluğa sahip. çoğunluk.
Bu, Muhafazakarlar gemide değilse, iki partili bir anlaşma asla gün ışığını göremez demektir.
Yine de, Oklahoma’dan Temsilciler Meclisi Üyesi Tom Cole ve Pensilvanya’dan Brian Fitzpatrick gibi daha pragmatik Cumhuriyetçiler, harcama yasasının Demokrat senatörlerle müzakere edilmesi gerektiği gerçeğini kabul ettiler ve uzlaşma yasasını geçirmeye yardımcı olacaklarını önerdiler.
Birisi konuşmacıyı oylayabilir mi?
Temsilciler Meclisi Başkanı olarak, Meclis Başkanı’nın, hangi önergelerin dikkate alınabileceği ve hangi üyelerin tanınacağı üzerinde büyük bir kontrol de dahil olmak üzere, zemin üzerinde geniş kapsamlı yetkileri vardır. Ancak McCarthy’nin adaylığına karşı çıkan sağcı hizip, ancak McCarthy kendisine neredeyse hiç manevra alanı bırakmayan bir kuralı yeniden getirmeyi kabul ettikten sonra muhalefetini geri çekti.
“Başkanı görevden alma önergesi” olarak bilinen hüküm, tek bir milletvekilinin başkanı görevden alacak bir oyu zorlamasına izin veriyor. Varlığı, House Freedom Caucus’un önceki nesillerinin eski Ohio Sözcüsü John A. Boehner’a görevden alma tehdidi altında 2015’te görevi bırakması için baskı yapmasına yardımcı oldu. Aynı zamanda, konuşmacı olarak halefi olan Wisconsin’den Paul D. Ryan’ın kafasına da uğursuz bir şekilde asıldı. Eski California sözcüsü Nancy Pelosi, 2019’da tokmağı geri aldığında usule ilişkin tehdidi ortadan kaldırdı.
Şimdi dirilişi, Bay McCarthy’nin aşırı sağcı fraksiyonunu kızdırması durumunda derhal görevden alınabileceği anlamına geliyor.