Biden yönetimi yetkilileri arasında, bir Fransız şirketinin İslam Devleti gibi terörist grupları desteklediğini kabul ettikten sonra alıkoyduğu 687 milyon dolarlık varlıkla ne yapılacağı konusunda anlaşmazlıklar olduğu, konuya aşina kişilerin iç istişarelere aşina olduğu söyleniyor.
Dışişleri Bakanlığı ile Adalet Bakanlığı arasındaki anlaşmazlık bir dizi hukuki, ahlaki ve siyasi meseleyi gündeme getiriyor. Söz konusu olan, yürütme organı yetkililerinin Kongre tarafından olağan ödenek sürecinden geçmeyen alışılmadık derecede büyük meblağlardaki parayı yönettikleri zaman ortaya çıkan mali etkidir.
Tartışma konuları arasında hükümetin paranın bir kısmını, çoğu hâlâ Suriye'de olan veya Orta Doğu'nun başka yerlerinde mülteci olarak yaşayan uluslararası IŞİD kurbanlarına yardıma aktarıp aktaramayacağı veya ayırması gerektiği de yer alıyor.
Daha da kötüsü, şu anda ABD'de yaşayan bir grup IŞİD kurbanı da varlıklardan pay almak istiyor. Onları, Biden'ın yeniden seçim kampanyası için para toplanmasına yardımcı olan aktör George Clooney ile evli, önde gelen insan hakları avukatı Amal Clooney ve eski Biden yönetimi yetkilisi Lee Wolosky tarafından temsil ediliyorlar.
Söz konusu muazzam meblağ, bir şirkete yönelik, terör örgütüne maddi destek sağlamak amacıyla komplo kurmak suçundan açılan ilk ceza soruşturmasından geliyor. Fransız inşaat malzemeleri devi Lafarge, 2022 yılında bölgede bir fabrika işletmeye devam edebilmesi için IŞİD'e ve Suriye'deki bir başka terör grubu olan Nusra Cephesi'ne 2013 ve 2014 yıllarında ödeme yaptığını kabul etmişti.
Suriye'de iç savaş başladığında Lafarge, ülkenin kuzeyinde pahalı bir çimento fabrikası inşa etmişti. Mahkeme belgelerine göre şirketin temsilcileri, diğer şeylerin yanı sıra, savaşın bitiminden sonra Suriye'deki yeniden yapılanmadan faydalanabilmek için militan gruplarla olağandışı bir anlaşma imzaladı.
Anlaşmanın bir parçası olarak, Lafarge'ın İsviçreli Holcim ile birleşen halefi şirketi 91 milyon dolar para cezası ödedi ve 687 milyon dolar değerindeki varlıklarını kaybetti.
Konuya aşina olan yarım düzine kişi, hükümet yetkililerinin henüz herhangi bir karar vermediğini söylüyor. Çoğu, gizli iç görüşmeleri tartışmak için anonimlik koşuluyla konuştu. Ancak kaynaklar, Beyaz Saray ve Ulusal Güvenlik Konseyi'nin yakın zamanda anlaşmazlık hakkında sivri uçlu sorular sormaya başladığını ve bu durumun iç çatışmayı daha da kötüleştirdiğini söylüyor.
Adalet Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığı yorum yapmaktan kaçındı.
Şirket varlıkları serbest bıraktıktan sonra hükümet bunları, suçlulardan elde edilen haksız kazançlara el koyma girişimiyle ilgili maliyetleri kapsayan bir Adalet Bakanlığı hesabına aktardı. Kongre bazen bu hesaptan fazla fon çeker, bu nedenle paranın büyük bir kısmı sonuçta ABD Hazinesine geçebilir.
Ancak bazı savunucular, paranın en azından bir kısmının uluslararası mağdurlara ve İslam Devleti'nin zulmünden kurtulanlara gitmesi gerektiğini savunuyor. Geçtiğimiz ay, aralarında Atlantik Konseyi üyelerinin de bulunduğu sivil toplum grupları ve düşünce kuruluşlarından oluşan bir koalisyon, Başsavcı Merrick B. Garland'ı bu yolu düşünmeye çağırdı ve açık bir mektupla bu olasılığı dile getirdi.
Biden yönetimi içinde Dışişleri Bakanlığı da paranın bir kısmının İslam Devleti kurbanları için uluslararası bir fon kurulmasına aktarılmasını savundu. Girişimin, ABD Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken'in onayıyla ABD'nin küresel ceza adaleti elçisi Beth Van Schaack tarafından başlatıldığı bildirildi.
Ancak Adalet Bakanlığı yetkilileri, yürütme organının, iyi bir amaç için bile büyük miktarlarda paranın nasıl harcanacağına tek taraflı olarak karar verme konusundaki yasal yetkisine ilişkin şüphelerini dile getirdi. Anayasaya göre Kongre, fonların nasıl harcanacağına karar verme konusunda bütçe yetkisine sahiptir ve aynı zamanda mülklere el konulması yoluyla toplanabilecek fonların kullanımına da sınırlamalar getirmiştir.
Federal yasaya göre, başsavcı, belirli varlıkları bu tür bir davanın soruşturulmasında işbirliği yapan yabancı hükümetlere devretme konusunda belirli takdir yetkisine sahiptir. İhbarcıların birçoğu, Adalet Bakanlığı'nın Fransa'ya yaklaşık 200 milyon dolar transfer etmeyi planladığını söyledi. Ancak bu, Fransa'nın bizzat şirketi soruşturması nedeniyle ertelendi.
Federal yasa ve düzenlemeler, Adalet Bakanlığı'nın, temel suçlarla bağlantılı olan ve zimmete para geçirenlerin varlıklarına el konulması ve daha sonra paranın mağdurlara iade edilmesi gibi “mali kayıp” yaşayan mağdurların tazminatı için el konulan varlıkları kullanmasına izin veriyor.
Varlıklara el konulmasına ilişkin yasa aynı zamanda başsavcının “masum kişilerin haklarını korumak için adaletin idaresi yararına olan ve hukukun diğer kısımlarıyla çelişmeyen diğer önlemleri alma” yetkisine sahip olduğunu belirsiz bir şekilde belirtmektedir. kanun.
Bununla birlikte, Adalet Bakanlığı'nın el konulan varlıkların idaresine ilişkin karar verme yetkisi, genel olarak, herhangi bir mali zararın söz konusu olmadığı fiziksel şiddet gibi diğer türdeki yanlışların telafisini kapsamaz.
Başsavcıya, soruşturmaya yardımcı olan yabancı bir devlete para transferi yapmasına izin veren yasanın, bu kısıtlamaları aşmak anlamına gelip gelmediği belli değil. Örneğin bu yıl Adalet Bakanlığı, Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin kurbanlarına Rusya'ya askeri teçhizat tedarikine yönelik yaptırımların ihlalini içeren bir davadan el konulan varlıkların yaklaşık 500.000 dolarını aktaracağını duyurdu.
Bakanlık, bir basın açıklamasında fonları doğrudan Ukrayna'ya aktaramayacağını kabul etti, ancak Başsavcı Yardımcısı Lisa O. Monaco'nun bu kısıtlamaya yönelik “yaratıcı” bir yasal çözümü övdüğünü aktardı: Estonya soruşturmaya yardım ettiği için bakanlık, El konulan varlıkları yasal olarak kendi hükümetine devredebilir. Estonya, parayı Ukrayna halkının yeniden inşası karşılığında kullanmayı kabul etti.
Sivil toplum grupları koalisyonundan gelen mektupta aynı manevranın, bu durumda çok daha büyük ölçekte, gerçekleştirilmesi önerildi. Ancak bunun gerçekçi bir olasılık olduğu kesin olmaktan uzaktır. Ukrayna meselesi yarım milyar değil, sadece yarım milyon dolardı. Fransız yasalarının, Fransız yönetiminin yurtdışındaki bir amaç için tek taraflı olarak bu kadar para harcamasına izin verip vermeyeceği de belirsiz.
Konunun hassasiyeti nedeniyle isminin açıklanmaması kaydıyla konuşan bir Fransız yetkili, Fransız hükümetinin ABD'den el konulan varlıkların herhangi birini henüz teslim almadığını ve bu nedenle bunların nasıl kullanılacağı konusunda herhangi bir karar verilmediğini söyledi.
Bir diğer açık soru ise kimin mağdur olduğudur. Görünüşe göre Adalet Bakanlığı tarafından benimsenen dar yoruma göre, IŞİD tarafından öldürülen ya da istismara uğrayan kişiler, Lafarge'ın suçlarının kurbanı sayılmayacak çünkü bu kişilerin yaralanmaları, şirketin tesisini çalışır durumda tutmak için yaptığı ödemelerin çok düşük olmasından kaynaklanıyor.
Daha geniş bir yoruma göre Lafarge'ın ödemeleri, IŞİD'in Suriye ve Irak'ın bazı kısımlarını ele geçirirken suçlarını finanse etmesine yardımcı oldu. Bu nedenle tüm IŞİD mağdurlarının davayla bağlantılı olduğu varsayılmalıdır. Bu iddiayı öne sürenler arasında, müşterileri adına paranın bir kısmı için Adalet Bakanlığı'na başvuran Bayan Clooney ve Bay Wolosky de yer alıyor.
Bayan Clooney ve Bay Wolosky birlikte, on yıl önce İslam Devleti'nin soykırım kampanyasında zulme uğrayan, Suriye'nin Kürtçe konuşan dini ve etnik azınlığına mensup yaklaşık 400 Ezidiyi temsil ediyor. Çoğu Nebraska'ya olmak üzere Amerika Birleşik Devletleri'ne yerleştirildiler.
Bay Wolosky ayrıca, Orta Doğu'daki IŞİD saldırılarında yaralanan Amerikan askerleri ve öldürülen askerlerin aile üyelerinin de aralarında bulunduğu yaklaşık 23 davacıdan oluşan bir grubu temsil ediyor. İki grup aynı zamanda şirkete doğrudan dava açıyor.
Bay Wolosky, ABD hükümetine halihazırda verilen paranın bir kısmının ABD'deki IŞİD kurbanlarının tazminatı için kullanılması gerektiğini söyledi.
Wolosky yaptığı açıklamada, “Hükümet, yapması gerektiği gibi, ölen ABD askerlerinin aileleri de dahil olmak üzere kurbanlara haber vermeden yaklaşık bir milyar dolar aldı ve kurbanlara bir kuruş bile ödemedi” dedi. “Bu doğru değil.”
İki avukatın geçen ay bakanlığın kara para aklama ve varlık kurtarma bölümünün başkan yardımcısı Molly Moeser ile görüştüğü ve doğrudan Bay Garland'a yazdığı söyleniyor.
Bay Wolosky, hükümetin onlara paranın bir kısmını ödememesi halinde müvekkillerinin haklarını mahkemede aramayı planladıklarını söyledi.
Dışişleri Bakanlığı ile Adalet Bakanlığı arasındaki anlaşmazlık bir dizi hukuki, ahlaki ve siyasi meseleyi gündeme getiriyor. Söz konusu olan, yürütme organı yetkililerinin Kongre tarafından olağan ödenek sürecinden geçmeyen alışılmadık derecede büyük meblağlardaki parayı yönettikleri zaman ortaya çıkan mali etkidir.
Tartışma konuları arasında hükümetin paranın bir kısmını, çoğu hâlâ Suriye'de olan veya Orta Doğu'nun başka yerlerinde mülteci olarak yaşayan uluslararası IŞİD kurbanlarına yardıma aktarıp aktaramayacağı veya ayırması gerektiği de yer alıyor.
Daha da kötüsü, şu anda ABD'de yaşayan bir grup IŞİD kurbanı da varlıklardan pay almak istiyor. Onları, Biden'ın yeniden seçim kampanyası için para toplanmasına yardımcı olan aktör George Clooney ile evli, önde gelen insan hakları avukatı Amal Clooney ve eski Biden yönetimi yetkilisi Lee Wolosky tarafından temsil ediliyorlar.
Söz konusu muazzam meblağ, bir şirkete yönelik, terör örgütüne maddi destek sağlamak amacıyla komplo kurmak suçundan açılan ilk ceza soruşturmasından geliyor. Fransız inşaat malzemeleri devi Lafarge, 2022 yılında bölgede bir fabrika işletmeye devam edebilmesi için IŞİD'e ve Suriye'deki bir başka terör grubu olan Nusra Cephesi'ne 2013 ve 2014 yıllarında ödeme yaptığını kabul etmişti.
Suriye'de iç savaş başladığında Lafarge, ülkenin kuzeyinde pahalı bir çimento fabrikası inşa etmişti. Mahkeme belgelerine göre şirketin temsilcileri, diğer şeylerin yanı sıra, savaşın bitiminden sonra Suriye'deki yeniden yapılanmadan faydalanabilmek için militan gruplarla olağandışı bir anlaşma imzaladı.
Anlaşmanın bir parçası olarak, Lafarge'ın İsviçreli Holcim ile birleşen halefi şirketi 91 milyon dolar para cezası ödedi ve 687 milyon dolar değerindeki varlıklarını kaybetti.
Konuya aşina olan yarım düzine kişi, hükümet yetkililerinin henüz herhangi bir karar vermediğini söylüyor. Çoğu, gizli iç görüşmeleri tartışmak için anonimlik koşuluyla konuştu. Ancak kaynaklar, Beyaz Saray ve Ulusal Güvenlik Konseyi'nin yakın zamanda anlaşmazlık hakkında sivri uçlu sorular sormaya başladığını ve bu durumun iç çatışmayı daha da kötüleştirdiğini söylüyor.
Adalet Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığı yorum yapmaktan kaçındı.
Şirket varlıkları serbest bıraktıktan sonra hükümet bunları, suçlulardan elde edilen haksız kazançlara el koyma girişimiyle ilgili maliyetleri kapsayan bir Adalet Bakanlığı hesabına aktardı. Kongre bazen bu hesaptan fazla fon çeker, bu nedenle paranın büyük bir kısmı sonuçta ABD Hazinesine geçebilir.
Ancak bazı savunucular, paranın en azından bir kısmının uluslararası mağdurlara ve İslam Devleti'nin zulmünden kurtulanlara gitmesi gerektiğini savunuyor. Geçtiğimiz ay, aralarında Atlantik Konseyi üyelerinin de bulunduğu sivil toplum grupları ve düşünce kuruluşlarından oluşan bir koalisyon, Başsavcı Merrick B. Garland'ı bu yolu düşünmeye çağırdı ve açık bir mektupla bu olasılığı dile getirdi.
Biden yönetimi içinde Dışişleri Bakanlığı da paranın bir kısmının İslam Devleti kurbanları için uluslararası bir fon kurulmasına aktarılmasını savundu. Girişimin, ABD Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken'in onayıyla ABD'nin küresel ceza adaleti elçisi Beth Van Schaack tarafından başlatıldığı bildirildi.
Ancak Adalet Bakanlığı yetkilileri, yürütme organının, iyi bir amaç için bile büyük miktarlarda paranın nasıl harcanacağına tek taraflı olarak karar verme konusundaki yasal yetkisine ilişkin şüphelerini dile getirdi. Anayasaya göre Kongre, fonların nasıl harcanacağına karar verme konusunda bütçe yetkisine sahiptir ve aynı zamanda mülklere el konulması yoluyla toplanabilecek fonların kullanımına da sınırlamalar getirmiştir.
Federal yasaya göre, başsavcı, belirli varlıkları bu tür bir davanın soruşturulmasında işbirliği yapan yabancı hükümetlere devretme konusunda belirli takdir yetkisine sahiptir. İhbarcıların birçoğu, Adalet Bakanlığı'nın Fransa'ya yaklaşık 200 milyon dolar transfer etmeyi planladığını söyledi. Ancak bu, Fransa'nın bizzat şirketi soruşturması nedeniyle ertelendi.
Federal yasa ve düzenlemeler, Adalet Bakanlığı'nın, temel suçlarla bağlantılı olan ve zimmete para geçirenlerin varlıklarına el konulması ve daha sonra paranın mağdurlara iade edilmesi gibi “mali kayıp” yaşayan mağdurların tazminatı için el konulan varlıkları kullanmasına izin veriyor.
Varlıklara el konulmasına ilişkin yasa aynı zamanda başsavcının “masum kişilerin haklarını korumak için adaletin idaresi yararına olan ve hukukun diğer kısımlarıyla çelişmeyen diğer önlemleri alma” yetkisine sahip olduğunu belirsiz bir şekilde belirtmektedir. kanun.
Bununla birlikte, Adalet Bakanlığı'nın el konulan varlıkların idaresine ilişkin karar verme yetkisi, genel olarak, herhangi bir mali zararın söz konusu olmadığı fiziksel şiddet gibi diğer türdeki yanlışların telafisini kapsamaz.
Başsavcıya, soruşturmaya yardımcı olan yabancı bir devlete para transferi yapmasına izin veren yasanın, bu kısıtlamaları aşmak anlamına gelip gelmediği belli değil. Örneğin bu yıl Adalet Bakanlığı, Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin kurbanlarına Rusya'ya askeri teçhizat tedarikine yönelik yaptırımların ihlalini içeren bir davadan el konulan varlıkların yaklaşık 500.000 dolarını aktaracağını duyurdu.
Bakanlık, bir basın açıklamasında fonları doğrudan Ukrayna'ya aktaramayacağını kabul etti, ancak Başsavcı Yardımcısı Lisa O. Monaco'nun bu kısıtlamaya yönelik “yaratıcı” bir yasal çözümü övdüğünü aktardı: Estonya soruşturmaya yardım ettiği için bakanlık, El konulan varlıkları yasal olarak kendi hükümetine devredebilir. Estonya, parayı Ukrayna halkının yeniden inşası karşılığında kullanmayı kabul etti.
Sivil toplum grupları koalisyonundan gelen mektupta aynı manevranın, bu durumda çok daha büyük ölçekte, gerçekleştirilmesi önerildi. Ancak bunun gerçekçi bir olasılık olduğu kesin olmaktan uzaktır. Ukrayna meselesi yarım milyar değil, sadece yarım milyon dolardı. Fransız yasalarının, Fransız yönetiminin yurtdışındaki bir amaç için tek taraflı olarak bu kadar para harcamasına izin verip vermeyeceği de belirsiz.
Konunun hassasiyeti nedeniyle isminin açıklanmaması kaydıyla konuşan bir Fransız yetkili, Fransız hükümetinin ABD'den el konulan varlıkların herhangi birini henüz teslim almadığını ve bu nedenle bunların nasıl kullanılacağı konusunda herhangi bir karar verilmediğini söyledi.
Bir diğer açık soru ise kimin mağdur olduğudur. Görünüşe göre Adalet Bakanlığı tarafından benimsenen dar yoruma göre, IŞİD tarafından öldürülen ya da istismara uğrayan kişiler, Lafarge'ın suçlarının kurbanı sayılmayacak çünkü bu kişilerin yaralanmaları, şirketin tesisini çalışır durumda tutmak için yaptığı ödemelerin çok düşük olmasından kaynaklanıyor.
Daha geniş bir yoruma göre Lafarge'ın ödemeleri, IŞİD'in Suriye ve Irak'ın bazı kısımlarını ele geçirirken suçlarını finanse etmesine yardımcı oldu. Bu nedenle tüm IŞİD mağdurlarının davayla bağlantılı olduğu varsayılmalıdır. Bu iddiayı öne sürenler arasında, müşterileri adına paranın bir kısmı için Adalet Bakanlığı'na başvuran Bayan Clooney ve Bay Wolosky de yer alıyor.
Bayan Clooney ve Bay Wolosky birlikte, on yıl önce İslam Devleti'nin soykırım kampanyasında zulme uğrayan, Suriye'nin Kürtçe konuşan dini ve etnik azınlığına mensup yaklaşık 400 Ezidiyi temsil ediyor. Çoğu Nebraska'ya olmak üzere Amerika Birleşik Devletleri'ne yerleştirildiler.
Bay Wolosky ayrıca, Orta Doğu'daki IŞİD saldırılarında yaralanan Amerikan askerleri ve öldürülen askerlerin aile üyelerinin de aralarında bulunduğu yaklaşık 23 davacıdan oluşan bir grubu temsil ediyor. İki grup aynı zamanda şirkete doğrudan dava açıyor.
Bay Wolosky, ABD hükümetine halihazırda verilen paranın bir kısmının ABD'deki IŞİD kurbanlarının tazminatı için kullanılması gerektiğini söyledi.
Wolosky yaptığı açıklamada, “Hükümet, yapması gerektiği gibi, ölen ABD askerlerinin aileleri de dahil olmak üzere kurbanlara haber vermeden yaklaşık bir milyar dolar aldı ve kurbanlara bir kuruş bile ödemedi” dedi. “Bu doğru değil.”
İki avukatın geçen ay bakanlığın kara para aklama ve varlık kurtarma bölümünün başkan yardımcısı Molly Moeser ile görüştüğü ve doğrudan Bay Garland'a yazdığı söyleniyor.
Bay Wolosky, hükümetin onlara paranın bir kısmını ödememesi halinde müvekkillerinin haklarını mahkemede aramayı planladıklarını söyledi.