Başkan Biden Salı günü açıklandı elektrikli araçlar, güneş pilleri, yarı iletkenler ve gelişmiş piller de dahil olmak üzere Çin'den ithal edilen bir dizi ürüne yönelik gümrük vergilerini yükselterek, stratejik Amerikan endüstrilerini Pekin tarafından haksız yere finanse edilen yeni bir rakip dalgasından koruma girişimi olarak adlandırıyor.
Başkan ayrıca, Başkan Donald J. Trump'ın Çin mallarına 300 milyar dolardan fazla uyguladığı gümrük vergilerinin sürdürülmesini de resmen onaylayacak. Bay Biden, 2020'deki Beyaz Saray adaylığı sırasında bu tarifeleri Amerikalı tüketicilere uygulanan vergiler olarak eleştirdi.
Bay Biden'ın hamleleri, başlangıçta Trump'ın tarifelerinin en azından bir kısmını yürürlükten kaldıracağına söz veren ancak şimdi Orta Batı'yı hedef alan imalat sanayi seçmenleri konusunda Çin'e sert bir çağrıda bulunarak rakibine boyun eğmeyi reddeden bir başkanın ticaret savaşını tırmandırdığı en son adımdır. öte.
Bunlar aynı zamanda Bay Biden'ın, Bay Trump'ın Çin'le olan fikir birliğine meydan okuyan ticaret anlaşmazlığını temel alarak bunu ABD için temiz enerji ve yarı iletkenler gibi stratejik öneme sahip sektörlere odaklama çabalarını da yansıtıyor.
“Çin bu sektörlere hakim olmaya kararlı. Bay Biden, X'te “Amerika'nın bu konuda küresel bir lider olmasını sağlamaya kararlıyım” dedi.
Beyaz Saray yetkilileri, artan tarifelerin Çin'den yapılan yıllık yaklaşık 18 milyar dolarlık ithalata uygulanacağını söyledi. En büyük artış, Çin elektrikli araçlarına uygulanan tarifelerin yüzde 25'ten yüzde 100'e dört katına çıkarılması olacak. Bu hamle, Amerika Birleşik Devletleri'nin temiz enerji geleceğine geçişine yardımcı olmak için yüz milyarlarca dolar federal hibe alacak olan Amerikan otomotiv endüstrisinin bir bölümünü korumayı amaçlıyor.
Bay Biden, orta sınıf işler yaratmak ve bu endüstrilerin bazı bölümlerine ev sahipliği yapan hareketli eyaletlerin kazanılmasına yardımcı olmak için elektrikli araçlar ve diğer yeşil teknolojiler de dahil olmak üzere ağır sanayiye yapılan federal yatırımlardan yararlanma çabalarına güveniyor. Biden danışmanları ticaret politikası duyurusu öncesinde başlarını salladılar ve tarifelerden faydalanmayı bekledikleri eyaletleri vurguladılar.
Beyaz Saray Ulusal Ekonomi Konseyi başkanı Lael Brainard gazetecilere verdiği demeçte, “Çin'in adil olmayan uygulamalarının Michigan, Pensilvanya ve ülke genelinde Başkan Biden'ın yatırım gündemi nedeniyle artık geri dönme fırsatına sahip olan topluluklara zarar verdiğini biliyoruz.”
Bayan Brainard ayrıca Trump yönetimini, Çin'i adil olmayan ticaret uygulamalarını değiştirmeye zorlamaya yönelik “başarısız” bir girişim olarak nitelendirdiği için eleştirdi.
Daha önce tarifeleri tüketicilere uygulanan vergiler olarak eleştiren Hazine Bakanı Janet L. Yellen, yeni vergilerin haklı olduğunu, çünkü Çin'in sanayi kapasitesinin fazlasının ABD ve müttefiklerinin yanı sıra gelişmekte olan piyasalar için de tehdit oluşturduğunu söyledi. Biden yönetiminin ucuz Çin ihracatının Amerikalı işçilere zarar vermesine izin vermeyeceğini söyledi.
Bayan Yellen, tarifelerin “karşıtı” olarak tasarlanmadığını açıklayarak, “Başkan Biden ve ben, geçmişte bazı yapay olarak ucuz Çin ithalatlarının artmasının Amerikan toplumları üzerindeki etkisini ilk elden gördük ve buna bir daha tolerans göstermeyeceğiz” dedi. – Tarifeler Çin'e yöneliktir.”
Çin Ticaret Bakanlığı yaptığı açıklamada tarifeleri eleştirdi ve Çin'in “bunlara şiddetle karşı çıktığını” söyledi. Açıklamada, Biden yönetiminin kararının “ikili işbirliği atmosferine ciddi şekilde zarar verecek” “tipik bir siyasi manipülasyon” olduğu belirtildi.
Çin, “Çin'in haklarını ve çıkarlarını savunmak için kararlı önlemler alacağını” belirterek, ABD'yi kararı geri almaya çağırdı.
Yönetim yetkilileri uzun süredir Bay Trump'ın giyim ve ev aydınlatması da dahil olmak üzere geniş bir ürün yelpazesine uygulanan gümrük tarifelerinin bazılarını düşürmeyi ve daha stratejik alanlardaki vergileri artırmayı tartışıyordu. Ancak yetkililer, Bay Biden'ın ticaret temsilcisi tarafından uzun süredir beklenen ve yine Salı günü açıklanacak olan zorunlu incelemeye dikkat çekti; bu inceleme, Çin'in uluslararası ticaret kurallarını göz ardı etmesinin tüm tarifelerin sürdürülmesini gerektirdiği sonucuna vardı.
Yetkililer bu hafta, yurtdışından ürün ve bileşen tedarik eden Amerikan şirketlerinin bu ilk tarifelere uyduklarına veya tarife istisnaları talep etmek için resmi bir süreç kullandıklarına inandıklarını söyledi.
Bay Trump'ın orijinal tarifelerine tabi olan malların göreceli değeri, Bay Biden'ın hedeflediği malların çok daha düşük değeriyle karşılaştırıldığında, Çin'le rekabet halindeki ticaret yaklaşımlarındaki önemli bir farklılığı yansıtıyor.
Bay Trump, Çin'e karşı bir koz olarak geniş gümrük tarifelerini tercih etti; zira ülkenin ihracat ekonomisi büyük ölçüde Amerikan tüketicisine bağımlıydı. Görevde bulunduğu süre boyunca, ülkeler arasında daha uygun ticaret koşullarını müzakere etmek ve imalat işlerini Amerika'ya geri getirmek için tarifeleri kullanmaya çalıştı, ancak çok az başarılı oldu.
Bay Trump, Kasım ayında kazanırsa daha da ileri giderek iki ülke arasındaki yatırımları kısıtlayacağına ve bazı Çin ürünlerini ABD'ye tamamen yasaklayacağına söz verdi. Ayrıca, menşei ne olursa olsun tüm ithalatı yüzde 10'luk ek bir tarifeye tabi tutarak bu yaklaşımı daha geniş bir şekilde uygulayacağına da söz verdi.
Ticaret uzmanları, siyasi zamanlamanın muhtemelen tarifelerin zamanlaması ve boyutunda rol oynadığını belirtti.
Eski başkan Eswar Prasad, “Her iki ülkenin de giriştiği sıfır toplamlı sanayi politikası oyunu, ABD'de yaklaşan seçim sezonuyla birleştiğinde, Çin'den seçilmiş ithalatlara uygulanan gümrük vergilerinin artmasıyla kaçınılmaz doruğa ulaştı” dedi. Uluslararası Para Fonları'nın Çin Sanayi Politikası Bölümü Başkanı.
Bay Biden, yönetiminin büyümeyi hedeflediği ve ABD'nin temiz enerji teknolojisi ve yarı iletkenler de dahil olmak üzere büyük miktarda para yatırımı yaptığı alanlarda Çin tarifelerini artırmayı seçti.
Çin güneş pillerinin payı ikiye katlanarak yüzde 50'ye çıkacak. Bazı gelişmiş pillerin ve bunları oluşturmak için gereken kritik minerallerin oranı yüzde 25'e çıkacak. Yarı iletken tarifeleri ikiye katlanarak yüzde 50'ye çıkarılacak. Görünüşe göre yerli şirketlere kendi üretimlerini artırmaları ve Çin dışında başka kaynaklar bulmaları için zaman tanımak amacıyla bu artışların bir kısmı ertelenecek.
Diğer tarifeler, ağır metaller de dahil olmak üzere kilit dalgalanma eyaletlerindeki endüstrileri etkileyecektir. Bazı ithal çelik ve alüminyum ürünlerde ise oranlar üç katına çıkarılarak yüzde 25'e çıkarılacak.
Tarifeler, ucuz Çin ihracatından en çok etkilenen bazı endüstriler tarafından övgüyle karşılandı.
Güneş Enerjisi İcra Direktörü Mike Carr, “Amerika, ülkenin Çin'in tedarik zincirlerine bağımlılığını azaltmak için temel temiz enerji tedarik zincirlerinde üretimi genişletmeye çalışırken, ABD güneş enerjisi üretim endüstrisini güçlendirmek için elimizdeki her aracı kullanmalıyız” dedi. Amerika Koalisyonu Üreticileri. “Yönetim, Amerika Birleşik Devletleri'nde inşa etmeyi planladığımız güneş enerjisi bileşenlerinin korumasını güçlendirmek için doğru kararı verdi.”
Bay Biden ayrıca yüz maskeleri ve cerrahi eldivenler de dahil olmak üzere yetkililerin pandemiye müdahale için gerekli olduğunu düşündüğü bazı tıbbi ekipmanlara yönelik tarifeleri de artıracak.
Yönetim yetkilileri, artışları Çin hükümetinin fabrikalara yönelik devlet sübvansiyonları ve yetkililerin yabancı rakiplerden yenilikçi fikirlerin çalınması olarak tanımladığı “haksız, piyasa dışı uygulamalarına” karşı uygun bir panzehir olarak tanımladı.
“Çin'in zorunlu teknoloji transferi ve fikri mülkiyet hırsızlığı, Çin'in teknolojilerimiz, altyapımız, enerjimiz ve sağlık hizmetlerimiz için gerekli olan kritik girdilerin küresel üretiminin yüzde 70, 80 ve hatta yüzde 90'ını kontrol etmesine katkıda bulundu; bu da Amerika'nın tedarik zincirleri ve yönetim yetkilileri, duyurudan önce dağıtılan bir bilgi notunda, ekonominin güvenliği yarattığını söyledi.
Çin Dışişleri Bakanlığı sözcüsü, bakanlığın Salı günü düzenlediği günlük basın toplantısında tarifelerle ilgili raporlara ilişkin bir soruya yanıt olarak Çin'in “meşru haklarını ve çıkarlarını korumak için gerekli tüm önlemleri alacağını” söyledi.
Pek çok iktisatçı tarifelere karşı çıkıyor çünkü tarifeler fiyatları yükselterek yerli tüketiciler üzerinde etkili bir vergi görevi görüyor. Yönetim yetkilileri bu hafta, artan tarifelerin fiyatlarda – zaten birçok tüketici için rahatsız edici derecede hızlı – bir artışa yol açmasını beklemediklerini, çünkü bunların çok dar bir şekilde hedef alındığını söyledi.
İşçi Partisi liderlerinin ve Demokrat milletvekillerinin duyuruyu desteklemesi bekleniyordu, ancak Ohio Senatörü Sherrod Brown gibi bazı Demokratlar zaten Bay Biden'ı daha da ileri giderek Çin'in elektrikli araçlarını yasaklamaya çağırmıştı.
İletişim firması Bully Pulpit'in genel müdürü Adam Hodge, önce Bay Trump ve şimdi de Bay Biden tarafından uygulanan gümrük vergilerinin, Washington içinde ve dışında, Amerikalı işçilerin işlerine mal olan Çin ticari uygulamalarına ilişkin artan farkındalığı yansıttığını söyledi. Washington'daki International ve Bay Biden'ın ticaret elçisi ve Ulusal Güvenlik Konseyi'nin eski sözcüsü.
Bay Hodge, “Akıllı olduk” dedi. “Bu akıllı bir politika çünkü Amerikalıların ülke genelindeki topluluklarda gördüklerine yanıt veriyor.”
Alan Rapport raporlamaya katkıda bulundu. Siyi Zhao Seul'den araştırma sonuçlarına katkıda bulundu.
Başkan ayrıca, Başkan Donald J. Trump'ın Çin mallarına 300 milyar dolardan fazla uyguladığı gümrük vergilerinin sürdürülmesini de resmen onaylayacak. Bay Biden, 2020'deki Beyaz Saray adaylığı sırasında bu tarifeleri Amerikalı tüketicilere uygulanan vergiler olarak eleştirdi.
Bay Biden'ın hamleleri, başlangıçta Trump'ın tarifelerinin en azından bir kısmını yürürlükten kaldıracağına söz veren ancak şimdi Orta Batı'yı hedef alan imalat sanayi seçmenleri konusunda Çin'e sert bir çağrıda bulunarak rakibine boyun eğmeyi reddeden bir başkanın ticaret savaşını tırmandırdığı en son adımdır. öte.
Bunlar aynı zamanda Bay Biden'ın, Bay Trump'ın Çin'le olan fikir birliğine meydan okuyan ticaret anlaşmazlığını temel alarak bunu ABD için temiz enerji ve yarı iletkenler gibi stratejik öneme sahip sektörlere odaklama çabalarını da yansıtıyor.
“Çin bu sektörlere hakim olmaya kararlı. Bay Biden, X'te “Amerika'nın bu konuda küresel bir lider olmasını sağlamaya kararlıyım” dedi.
Beyaz Saray yetkilileri, artan tarifelerin Çin'den yapılan yıllık yaklaşık 18 milyar dolarlık ithalata uygulanacağını söyledi. En büyük artış, Çin elektrikli araçlarına uygulanan tarifelerin yüzde 25'ten yüzde 100'e dört katına çıkarılması olacak. Bu hamle, Amerika Birleşik Devletleri'nin temiz enerji geleceğine geçişine yardımcı olmak için yüz milyarlarca dolar federal hibe alacak olan Amerikan otomotiv endüstrisinin bir bölümünü korumayı amaçlıyor.
Bay Biden, orta sınıf işler yaratmak ve bu endüstrilerin bazı bölümlerine ev sahipliği yapan hareketli eyaletlerin kazanılmasına yardımcı olmak için elektrikli araçlar ve diğer yeşil teknolojiler de dahil olmak üzere ağır sanayiye yapılan federal yatırımlardan yararlanma çabalarına güveniyor. Biden danışmanları ticaret politikası duyurusu öncesinde başlarını salladılar ve tarifelerden faydalanmayı bekledikleri eyaletleri vurguladılar.
Beyaz Saray Ulusal Ekonomi Konseyi başkanı Lael Brainard gazetecilere verdiği demeçte, “Çin'in adil olmayan uygulamalarının Michigan, Pensilvanya ve ülke genelinde Başkan Biden'ın yatırım gündemi nedeniyle artık geri dönme fırsatına sahip olan topluluklara zarar verdiğini biliyoruz.”
Bayan Brainard ayrıca Trump yönetimini, Çin'i adil olmayan ticaret uygulamalarını değiştirmeye zorlamaya yönelik “başarısız” bir girişim olarak nitelendirdiği için eleştirdi.
Daha önce tarifeleri tüketicilere uygulanan vergiler olarak eleştiren Hazine Bakanı Janet L. Yellen, yeni vergilerin haklı olduğunu, çünkü Çin'in sanayi kapasitesinin fazlasının ABD ve müttefiklerinin yanı sıra gelişmekte olan piyasalar için de tehdit oluşturduğunu söyledi. Biden yönetiminin ucuz Çin ihracatının Amerikalı işçilere zarar vermesine izin vermeyeceğini söyledi.
Bayan Yellen, tarifelerin “karşıtı” olarak tasarlanmadığını açıklayarak, “Başkan Biden ve ben, geçmişte bazı yapay olarak ucuz Çin ithalatlarının artmasının Amerikan toplumları üzerindeki etkisini ilk elden gördük ve buna bir daha tolerans göstermeyeceğiz” dedi. – Tarifeler Çin'e yöneliktir.”
Çin Ticaret Bakanlığı yaptığı açıklamada tarifeleri eleştirdi ve Çin'in “bunlara şiddetle karşı çıktığını” söyledi. Açıklamada, Biden yönetiminin kararının “ikili işbirliği atmosferine ciddi şekilde zarar verecek” “tipik bir siyasi manipülasyon” olduğu belirtildi.
Çin, “Çin'in haklarını ve çıkarlarını savunmak için kararlı önlemler alacağını” belirterek, ABD'yi kararı geri almaya çağırdı.
Yönetim yetkilileri uzun süredir Bay Trump'ın giyim ve ev aydınlatması da dahil olmak üzere geniş bir ürün yelpazesine uygulanan gümrük tarifelerinin bazılarını düşürmeyi ve daha stratejik alanlardaki vergileri artırmayı tartışıyordu. Ancak yetkililer, Bay Biden'ın ticaret temsilcisi tarafından uzun süredir beklenen ve yine Salı günü açıklanacak olan zorunlu incelemeye dikkat çekti; bu inceleme, Çin'in uluslararası ticaret kurallarını göz ardı etmesinin tüm tarifelerin sürdürülmesini gerektirdiği sonucuna vardı.
Yetkililer bu hafta, yurtdışından ürün ve bileşen tedarik eden Amerikan şirketlerinin bu ilk tarifelere uyduklarına veya tarife istisnaları talep etmek için resmi bir süreç kullandıklarına inandıklarını söyledi.
Bay Trump'ın orijinal tarifelerine tabi olan malların göreceli değeri, Bay Biden'ın hedeflediği malların çok daha düşük değeriyle karşılaştırıldığında, Çin'le rekabet halindeki ticaret yaklaşımlarındaki önemli bir farklılığı yansıtıyor.
Bay Trump, Çin'e karşı bir koz olarak geniş gümrük tarifelerini tercih etti; zira ülkenin ihracat ekonomisi büyük ölçüde Amerikan tüketicisine bağımlıydı. Görevde bulunduğu süre boyunca, ülkeler arasında daha uygun ticaret koşullarını müzakere etmek ve imalat işlerini Amerika'ya geri getirmek için tarifeleri kullanmaya çalıştı, ancak çok az başarılı oldu.
Bay Trump, Kasım ayında kazanırsa daha da ileri giderek iki ülke arasındaki yatırımları kısıtlayacağına ve bazı Çin ürünlerini ABD'ye tamamen yasaklayacağına söz verdi. Ayrıca, menşei ne olursa olsun tüm ithalatı yüzde 10'luk ek bir tarifeye tabi tutarak bu yaklaşımı daha geniş bir şekilde uygulayacağına da söz verdi.
Ticaret uzmanları, siyasi zamanlamanın muhtemelen tarifelerin zamanlaması ve boyutunda rol oynadığını belirtti.
Eski başkan Eswar Prasad, “Her iki ülkenin de giriştiği sıfır toplamlı sanayi politikası oyunu, ABD'de yaklaşan seçim sezonuyla birleştiğinde, Çin'den seçilmiş ithalatlara uygulanan gümrük vergilerinin artmasıyla kaçınılmaz doruğa ulaştı” dedi. Uluslararası Para Fonları'nın Çin Sanayi Politikası Bölümü Başkanı.
Bay Biden, yönetiminin büyümeyi hedeflediği ve ABD'nin temiz enerji teknolojisi ve yarı iletkenler de dahil olmak üzere büyük miktarda para yatırımı yaptığı alanlarda Çin tarifelerini artırmayı seçti.
Çin güneş pillerinin payı ikiye katlanarak yüzde 50'ye çıkacak. Bazı gelişmiş pillerin ve bunları oluşturmak için gereken kritik minerallerin oranı yüzde 25'e çıkacak. Yarı iletken tarifeleri ikiye katlanarak yüzde 50'ye çıkarılacak. Görünüşe göre yerli şirketlere kendi üretimlerini artırmaları ve Çin dışında başka kaynaklar bulmaları için zaman tanımak amacıyla bu artışların bir kısmı ertelenecek.
Diğer tarifeler, ağır metaller de dahil olmak üzere kilit dalgalanma eyaletlerindeki endüstrileri etkileyecektir. Bazı ithal çelik ve alüminyum ürünlerde ise oranlar üç katına çıkarılarak yüzde 25'e çıkarılacak.
Tarifeler, ucuz Çin ihracatından en çok etkilenen bazı endüstriler tarafından övgüyle karşılandı.
Güneş Enerjisi İcra Direktörü Mike Carr, “Amerika, ülkenin Çin'in tedarik zincirlerine bağımlılığını azaltmak için temel temiz enerji tedarik zincirlerinde üretimi genişletmeye çalışırken, ABD güneş enerjisi üretim endüstrisini güçlendirmek için elimizdeki her aracı kullanmalıyız” dedi. Amerika Koalisyonu Üreticileri. “Yönetim, Amerika Birleşik Devletleri'nde inşa etmeyi planladığımız güneş enerjisi bileşenlerinin korumasını güçlendirmek için doğru kararı verdi.”
Bay Biden ayrıca yüz maskeleri ve cerrahi eldivenler de dahil olmak üzere yetkililerin pandemiye müdahale için gerekli olduğunu düşündüğü bazı tıbbi ekipmanlara yönelik tarifeleri de artıracak.
Yönetim yetkilileri, artışları Çin hükümetinin fabrikalara yönelik devlet sübvansiyonları ve yetkililerin yabancı rakiplerden yenilikçi fikirlerin çalınması olarak tanımladığı “haksız, piyasa dışı uygulamalarına” karşı uygun bir panzehir olarak tanımladı.
“Çin'in zorunlu teknoloji transferi ve fikri mülkiyet hırsızlığı, Çin'in teknolojilerimiz, altyapımız, enerjimiz ve sağlık hizmetlerimiz için gerekli olan kritik girdilerin küresel üretiminin yüzde 70, 80 ve hatta yüzde 90'ını kontrol etmesine katkıda bulundu; bu da Amerika'nın tedarik zincirleri ve yönetim yetkilileri, duyurudan önce dağıtılan bir bilgi notunda, ekonominin güvenliği yarattığını söyledi.
Çin Dışişleri Bakanlığı sözcüsü, bakanlığın Salı günü düzenlediği günlük basın toplantısında tarifelerle ilgili raporlara ilişkin bir soruya yanıt olarak Çin'in “meşru haklarını ve çıkarlarını korumak için gerekli tüm önlemleri alacağını” söyledi.
Pek çok iktisatçı tarifelere karşı çıkıyor çünkü tarifeler fiyatları yükselterek yerli tüketiciler üzerinde etkili bir vergi görevi görüyor. Yönetim yetkilileri bu hafta, artan tarifelerin fiyatlarda – zaten birçok tüketici için rahatsız edici derecede hızlı – bir artışa yol açmasını beklemediklerini, çünkü bunların çok dar bir şekilde hedef alındığını söyledi.
İşçi Partisi liderlerinin ve Demokrat milletvekillerinin duyuruyu desteklemesi bekleniyordu, ancak Ohio Senatörü Sherrod Brown gibi bazı Demokratlar zaten Bay Biden'ı daha da ileri giderek Çin'in elektrikli araçlarını yasaklamaya çağırmıştı.
İletişim firması Bully Pulpit'in genel müdürü Adam Hodge, önce Bay Trump ve şimdi de Bay Biden tarafından uygulanan gümrük vergilerinin, Washington içinde ve dışında, Amerikalı işçilerin işlerine mal olan Çin ticari uygulamalarına ilişkin artan farkındalığı yansıttığını söyledi. Washington'daki International ve Bay Biden'ın ticaret elçisi ve Ulusal Güvenlik Konseyi'nin eski sözcüsü.
Bay Hodge, “Akıllı olduk” dedi. “Bu akıllı bir politika çünkü Amerikalıların ülke genelindeki topluluklarda gördüklerine yanıt veriyor.”
Alan Rapport raporlamaya katkıda bulundu. Siyi Zhao Seul'den araştırma sonuçlarına katkıda bulundu.