Başkan Biden Çarşamba günü Fransa'ya ayak bastığında Avrupalı liderleri kendi tarafına toplayacak ve Ukrayna adına geliştirdiği kararlılığı sergileyecek.
Ama aynı zamanda aynı siyasetçilere meydan okuyacak ve Gazze'de savaş yürüten İsrail'in arkasında duran neredeyse tek Batılı demokrasi olacak.
Biden, D Günü işgalinin 80. yıldönümü için Fransa'ya geldiğinde, bu, İsrail'de 1.200 kişinin ölümüne yol açan ve yaklaşık 36.000 kişinin ölümüne yol açan askeri misillemeye yol açan 7 Ekim Hamas liderliğindeki terör saldırısından bu yana ilk Avrupa ziyareti olacak. Gazze'deki insanlar. Gelecek hafta İtalya'da G7 liderleriyle yapılacak bir zirveye katılmak üzere Avrupa'ya dönecek ve üç hafta sonra Washington'da NATO ülkelerinin 75. yıl dönümü zirvesine ev sahipliği yapacak.
Bir dizi toplantı, Biden'ı başkan olduğundan bu yana hiç karşılaşmadığı bir duruma sokacak: Yaklaşık dört yıldır kur yaptığı aynı müttefik grubu tarafından aynı anda hem kucaklanmak hem de izole edilmek. Amerika'nın geleneksel ittifaklarına desteğini vurgulayan bir başkan için bu, diplomatik becerilerini alışılmadık şekillerde test edecek bir mücadeleyi temsil ediyor.
New York Şehir Üniversitesi'nde gazetecilik ve siyaset profesörü ve İsrail hükümetini eleştiren uzun süreli Orta Doğu analisti Peter Beinart, “Gazze, Ukrayna hakkında ileri sürmek istedikleri argümanın ahlaki netliğini baltalıyor” dedi. “Gazze savaşı bu hikayeyi birçok insan için daha az ilgi çekici hale getiriyor.”
Başkan Barack Obama döneminde NATO büyükelçisi olarak görev yapan Ivo Daalder, Biden'ın yaklaşımındaki gerilimi fark etti.
Şu anda Chicago Küresel İlişkiler Konseyi'nin başkanı olan Daalder, “Evet, Rusya için bir argüman, İsrail için başka bir argüman öne sürmek biraz çelişkili görünüyor” dedi. “Fakat durumlar farklı. Biri saldırıya uğradı, diğeri saldırıyı gerçekleştirdi. Bu oldukça büyük.”
Avrupalı müttefikler, Rusya'nın Ukrayna'yı işgal etmesinden sonra Rusya'ya karşı koymaya yönelik çok uluslu kampanyada, bazı dikkate değer istisnalar dışında, iki yıldan fazla bir süredir Washington'la yakın ilişki içerisinde olmuş ve savaştaki Amerikan yatırımlarını Kiev'e olan taahhütleriyle büyük ölçüde dengelemiştir. Ancak Avrupalılar, Biden yönetiminin Uluslararası Ceza Mahkemesi başsavcısının İsrailli politikacılar hakkında savaş suçları suçlamasıyla tutuklama emri çıkarma çabalarını reddetmesine rağmen, İsrail'in son dokuz ayda Gazze'deki operasyonunu yürütme şeklini giderek daha fazla eleştirmeye başladı.
Batının birliğini ve kararlılığını göstermek için tasarlanan bir etkinlikte farklı öncelikler sergileniyor. Müttefiklerin 6 Haziran 1944'te Normandiya'ya çıkarmaları, Nazi Almanyasını mağlup eden ittifakın doruk noktası olarak kutlanıyor. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, aralarında Kral Charles, Kraliçe Camilla, Prens William ve Büyük Britanya Başbakanı Rishi Sunak ile Kanada Başbakanı Justin Trudeau'nun da bulunduğu, II. Dünya Savaşı'na katılan iki ülkeyi temsil eden ortak ülkelerin devlet ve hükümet başkanlarını kabul edecek. Amerika Birleşik Devletleri kesin amfibi istilasına katıldı.
Yenilen düşmanı temsil eden Almanya Şansölyesi Olaf Scholz da Avrupa uzlaşmasının bir işareti olarak orada olacak. Ancak savaş sırasında Sovyetler Birliği Batı ile ittifaka girmiş olmasına rağmen Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin toplantıda yer almayacak. Macron hükümeti başlangıçta alt düzey Rus yetkilileri davet etmişti ancak Moskova'nın Ukrayna'ya yönelik saldırganlığı nedeniyle yapılan itirazlar üzerine teklifi geri çekti. Ancak Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky'nin törene katılacak olması, ona daha fazla yardım için Batılı liderlere baskı yapma fırsatı verecek.
Beyaz Saray sözcüsü John F. Kirby, Başkan Biden'ın tüm ülkelerin onun politikalarıyla aynı fikirde olmadığını bildiğini söyledi. Kirby, “Müttefikler ve ortaklarla olan anlaşmazlıklar Başkan Biden için yeni bir şey değil” dedi ve “bir dizi meselede desteklediği birlik, işbirliği ve iş birliği de değil.”
Biden ile müttefikleri arasındaki görüşmeler Avrupa ve Orta Doğu'da kritik bir zamana denk geliyor. Ukrayna, iki yıl süren zorlu çatışmaların ardından doğu savunmasını kararlı bir şekilde ihlal etme tehdidi oluşturan, artan Rus saldırısını savuşturmaya çalışıyor. Yüzlerce kilometre uzakta İsrail ve Hamas, bölgede daha sürdürülebilir bir barışa giden yol için son şans olabilecek bir ateşkes anlaşmasını kabul etmeleri yönünde baskı altında.
Bay Biden Cuma günü böyle bir ateşkes anlaşmasının ana hatlarını çizdi; bu anlaşma sonuçta Hamas'ın elindeki tüm rehinelerin serbest bırakılmasına, İsrail güçlerinin Gazze'den çekilmesine ve savaşın “kalıcı” bir şekilde sona ermesine yol açacak. Başkan, Avrupalıların destekleyebileceği bir anlaşmaya vararak, Paris'e vardığında farklılıkları en aza indirmenin bir yolunu bulmuş olabilir.
Aralarında ABD, İngiltere, Kanada, Fransa, Almanya, İtalya ve Japonya'nın da bulunduğu yedi ülkeden oluşan grup, Pazartesi günü Bay Biden'ın ana hatlarını çizdiği anlaşmayı onaylayan ve Hamas'ı anlaşmayı kabul etmeye çağıran bir bildiri yayınladı.
Aynı zamanda Biden, Ukrayna'ya ABD tarafından sağlanan silahların Rusya'daki hedeflere karşı sınırlı durumlarda meşru müdafaa amacıyla kullanılmasına ilk kez izin vererek ziyareti öncesinde bir başka zor konuya da değindi. Fransa, İngiltere, Almanya, Polonya ve diğer müttefikler bu talimatı zaten uygulamışlardı.
Şu anda Washington'daki Atlantik Konseyi'nde çalışan emekli bir diplomat olan Dan Fried, “Bu ikilemden kurtulmanın tek yolu, her iki meseleyi de ilerletmek; Ukrayna'nın daha iyisini yapmasına veya kazanmasına yardımcı olmak ve İsrail'i barış yoluna koymaktır” dedi. “Ukrayna'nın ABD silahlarını kullanmasına yönelik bazı kısıtlamaları kaldırma ve Gazze için karmaşık ve iddialı bir barış planıyla ilerleme kararının nedeni budur.”
Yine de farklılıklar gerçek ve keskindir. İspanya, İrlanda ve Norveç, Uluslararası Adalet Divanı'nın İsrail'e Gazze'nin güneyindeki Refah kasabasına yönelik askeri saldırısını durdurma talimatı vermesinden sadece birkaç gün sonra geçen hafta bağımsız bir Filistin devletini resmen tanıdı. Çoğu Avrupa hükümeti İsrail'in Uluslararası Ceza Mahkemesi'nde savaş suçları davası açılmasını onayladı. Ülkenin dışişleri bakanlığı yaptığı açıklamada, “Fransa, Uluslararası Ceza Mahkemesi'ni, bağımsızlığını ve cezasızlıkla mücadeleyi her durumda destekliyor.” dedi.
Fransa henüz bir Filistin devletini tanımak için adım atmadı ancak Mayıs ayında Birleşmiş Milletler'de Filistin'in örgüte tam üye olarak kabul edilmesi yönünde oy kullandı. Artık Avrupa Birliği'nin bir parçası olmayan İngiltere bu oylamada çekimser kaldı.
Bay Biden'ı eleştirenler, onun Avrupa'daki diplomatik zorluklardan dolayı kimseyi suçlayamayacağını, ancak uluslararası krizleri tutarsız bir şekilde yönetmesinden dolayı kendisini suçlayabileceğini söyledi.
Hudson Enstitüsü Avrupa ve Avrasya Merkezi direktörü ve Başkan George W. Bush'un eski danışmanlarından Peter Rough, “Çelişkinin Amerikan siyasetinde olduğunu düşünüyorum” dedi. “Ukrayna'da Rusya-İran ittifakına karşı ülkeyi destekliyor, Gazze'de ise İran'ın vekili ile karşı karşıya olan İsrail'i kontrol ediyor ve hatta sınırlandırıyor.”
Yelpazenin diğer tarafında ise bazı dış politika duayenleri, Biden'ın İsrail'e aşırı desteği nedeniyle başını belaya soktuğunu söyledi.
Uzun süredir ABD'li diplomat ve Amerikan eski başkanı Eric Rubin, “Biden'ın İsrail ve Gazze konusunda doğru kararlar aldığından hiç emin değilim, ancak onun da bizim gibi zor durumda olduğunu kabul ediyorum” dedi. Dış Hizmet Derneği. “İsrail, diğer birçok ülkenin ve vatandaşlarının sempatisini kaybetti ve korkarım bunu ömrümüz boyunca geri kazanamayacağız.”
Ancak bazı diplomatlar, Fransa ve diğer müttefiklerinin bu tür konularda eninde sonunda ABD'ye başvuracağını söylüyor. Biden meslektaşlarıyla aynı fikirde olmasa da, Avrupalı müttefiklerini aralarındaki farklılıklar nedeniyle azarlayan ve onları kendisinin göreve olası dönüşünden korkutan selefi ve olası halefi Donald J. Trump'ın aksine, onlarla yapıcı bir ilişki sürdürüyor.
Daalder, “ABD hâlâ vazgeçilmez rolü oynuyor” dedi. “Herkes bizden Rusya'yla nasıl başa çıkacağımızı, Çin'le nasıl başa çıkacağımızı ve açıkçası İsrail'le nasıl başa çıkacağımızı çözmemizi bekliyor. Dostlarımız ve rakiplerimiz hâlâ bizi sonucu belirleyecek kişi olarak görüyorlar.”
Ama aynı zamanda aynı siyasetçilere meydan okuyacak ve Gazze'de savaş yürüten İsrail'in arkasında duran neredeyse tek Batılı demokrasi olacak.
Biden, D Günü işgalinin 80. yıldönümü için Fransa'ya geldiğinde, bu, İsrail'de 1.200 kişinin ölümüne yol açan ve yaklaşık 36.000 kişinin ölümüne yol açan askeri misillemeye yol açan 7 Ekim Hamas liderliğindeki terör saldırısından bu yana ilk Avrupa ziyareti olacak. Gazze'deki insanlar. Gelecek hafta İtalya'da G7 liderleriyle yapılacak bir zirveye katılmak üzere Avrupa'ya dönecek ve üç hafta sonra Washington'da NATO ülkelerinin 75. yıl dönümü zirvesine ev sahipliği yapacak.
Bir dizi toplantı, Biden'ı başkan olduğundan bu yana hiç karşılaşmadığı bir duruma sokacak: Yaklaşık dört yıldır kur yaptığı aynı müttefik grubu tarafından aynı anda hem kucaklanmak hem de izole edilmek. Amerika'nın geleneksel ittifaklarına desteğini vurgulayan bir başkan için bu, diplomatik becerilerini alışılmadık şekillerde test edecek bir mücadeleyi temsil ediyor.
New York Şehir Üniversitesi'nde gazetecilik ve siyaset profesörü ve İsrail hükümetini eleştiren uzun süreli Orta Doğu analisti Peter Beinart, “Gazze, Ukrayna hakkında ileri sürmek istedikleri argümanın ahlaki netliğini baltalıyor” dedi. “Gazze savaşı bu hikayeyi birçok insan için daha az ilgi çekici hale getiriyor.”
Başkan Barack Obama döneminde NATO büyükelçisi olarak görev yapan Ivo Daalder, Biden'ın yaklaşımındaki gerilimi fark etti.
Şu anda Chicago Küresel İlişkiler Konseyi'nin başkanı olan Daalder, “Evet, Rusya için bir argüman, İsrail için başka bir argüman öne sürmek biraz çelişkili görünüyor” dedi. “Fakat durumlar farklı. Biri saldırıya uğradı, diğeri saldırıyı gerçekleştirdi. Bu oldukça büyük.”
Avrupalı müttefikler, Rusya'nın Ukrayna'yı işgal etmesinden sonra Rusya'ya karşı koymaya yönelik çok uluslu kampanyada, bazı dikkate değer istisnalar dışında, iki yıldan fazla bir süredir Washington'la yakın ilişki içerisinde olmuş ve savaştaki Amerikan yatırımlarını Kiev'e olan taahhütleriyle büyük ölçüde dengelemiştir. Ancak Avrupalılar, Biden yönetiminin Uluslararası Ceza Mahkemesi başsavcısının İsrailli politikacılar hakkında savaş suçları suçlamasıyla tutuklama emri çıkarma çabalarını reddetmesine rağmen, İsrail'in son dokuz ayda Gazze'deki operasyonunu yürütme şeklini giderek daha fazla eleştirmeye başladı.
Batının birliğini ve kararlılığını göstermek için tasarlanan bir etkinlikte farklı öncelikler sergileniyor. Müttefiklerin 6 Haziran 1944'te Normandiya'ya çıkarmaları, Nazi Almanyasını mağlup eden ittifakın doruk noktası olarak kutlanıyor. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, aralarında Kral Charles, Kraliçe Camilla, Prens William ve Büyük Britanya Başbakanı Rishi Sunak ile Kanada Başbakanı Justin Trudeau'nun da bulunduğu, II. Dünya Savaşı'na katılan iki ülkeyi temsil eden ortak ülkelerin devlet ve hükümet başkanlarını kabul edecek. Amerika Birleşik Devletleri kesin amfibi istilasına katıldı.
Yenilen düşmanı temsil eden Almanya Şansölyesi Olaf Scholz da Avrupa uzlaşmasının bir işareti olarak orada olacak. Ancak savaş sırasında Sovyetler Birliği Batı ile ittifaka girmiş olmasına rağmen Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin toplantıda yer almayacak. Macron hükümeti başlangıçta alt düzey Rus yetkilileri davet etmişti ancak Moskova'nın Ukrayna'ya yönelik saldırganlığı nedeniyle yapılan itirazlar üzerine teklifi geri çekti. Ancak Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky'nin törene katılacak olması, ona daha fazla yardım için Batılı liderlere baskı yapma fırsatı verecek.
Beyaz Saray sözcüsü John F. Kirby, Başkan Biden'ın tüm ülkelerin onun politikalarıyla aynı fikirde olmadığını bildiğini söyledi. Kirby, “Müttefikler ve ortaklarla olan anlaşmazlıklar Başkan Biden için yeni bir şey değil” dedi ve “bir dizi meselede desteklediği birlik, işbirliği ve iş birliği de değil.”
Biden ile müttefikleri arasındaki görüşmeler Avrupa ve Orta Doğu'da kritik bir zamana denk geliyor. Ukrayna, iki yıl süren zorlu çatışmaların ardından doğu savunmasını kararlı bir şekilde ihlal etme tehdidi oluşturan, artan Rus saldırısını savuşturmaya çalışıyor. Yüzlerce kilometre uzakta İsrail ve Hamas, bölgede daha sürdürülebilir bir barışa giden yol için son şans olabilecek bir ateşkes anlaşmasını kabul etmeleri yönünde baskı altında.
Bay Biden Cuma günü böyle bir ateşkes anlaşmasının ana hatlarını çizdi; bu anlaşma sonuçta Hamas'ın elindeki tüm rehinelerin serbest bırakılmasına, İsrail güçlerinin Gazze'den çekilmesine ve savaşın “kalıcı” bir şekilde sona ermesine yol açacak. Başkan, Avrupalıların destekleyebileceği bir anlaşmaya vararak, Paris'e vardığında farklılıkları en aza indirmenin bir yolunu bulmuş olabilir.
Aralarında ABD, İngiltere, Kanada, Fransa, Almanya, İtalya ve Japonya'nın da bulunduğu yedi ülkeden oluşan grup, Pazartesi günü Bay Biden'ın ana hatlarını çizdiği anlaşmayı onaylayan ve Hamas'ı anlaşmayı kabul etmeye çağıran bir bildiri yayınladı.
Aynı zamanda Biden, Ukrayna'ya ABD tarafından sağlanan silahların Rusya'daki hedeflere karşı sınırlı durumlarda meşru müdafaa amacıyla kullanılmasına ilk kez izin vererek ziyareti öncesinde bir başka zor konuya da değindi. Fransa, İngiltere, Almanya, Polonya ve diğer müttefikler bu talimatı zaten uygulamışlardı.
Şu anda Washington'daki Atlantik Konseyi'nde çalışan emekli bir diplomat olan Dan Fried, “Bu ikilemden kurtulmanın tek yolu, her iki meseleyi de ilerletmek; Ukrayna'nın daha iyisini yapmasına veya kazanmasına yardımcı olmak ve İsrail'i barış yoluna koymaktır” dedi. “Ukrayna'nın ABD silahlarını kullanmasına yönelik bazı kısıtlamaları kaldırma ve Gazze için karmaşık ve iddialı bir barış planıyla ilerleme kararının nedeni budur.”
Yine de farklılıklar gerçek ve keskindir. İspanya, İrlanda ve Norveç, Uluslararası Adalet Divanı'nın İsrail'e Gazze'nin güneyindeki Refah kasabasına yönelik askeri saldırısını durdurma talimatı vermesinden sadece birkaç gün sonra geçen hafta bağımsız bir Filistin devletini resmen tanıdı. Çoğu Avrupa hükümeti İsrail'in Uluslararası Ceza Mahkemesi'nde savaş suçları davası açılmasını onayladı. Ülkenin dışişleri bakanlığı yaptığı açıklamada, “Fransa, Uluslararası Ceza Mahkemesi'ni, bağımsızlığını ve cezasızlıkla mücadeleyi her durumda destekliyor.” dedi.
Fransa henüz bir Filistin devletini tanımak için adım atmadı ancak Mayıs ayında Birleşmiş Milletler'de Filistin'in örgüte tam üye olarak kabul edilmesi yönünde oy kullandı. Artık Avrupa Birliği'nin bir parçası olmayan İngiltere bu oylamada çekimser kaldı.
Bay Biden'ı eleştirenler, onun Avrupa'daki diplomatik zorluklardan dolayı kimseyi suçlayamayacağını, ancak uluslararası krizleri tutarsız bir şekilde yönetmesinden dolayı kendisini suçlayabileceğini söyledi.
Hudson Enstitüsü Avrupa ve Avrasya Merkezi direktörü ve Başkan George W. Bush'un eski danışmanlarından Peter Rough, “Çelişkinin Amerikan siyasetinde olduğunu düşünüyorum” dedi. “Ukrayna'da Rusya-İran ittifakına karşı ülkeyi destekliyor, Gazze'de ise İran'ın vekili ile karşı karşıya olan İsrail'i kontrol ediyor ve hatta sınırlandırıyor.”
Yelpazenin diğer tarafında ise bazı dış politika duayenleri, Biden'ın İsrail'e aşırı desteği nedeniyle başını belaya soktuğunu söyledi.
Uzun süredir ABD'li diplomat ve Amerikan eski başkanı Eric Rubin, “Biden'ın İsrail ve Gazze konusunda doğru kararlar aldığından hiç emin değilim, ancak onun da bizim gibi zor durumda olduğunu kabul ediyorum” dedi. Dış Hizmet Derneği. “İsrail, diğer birçok ülkenin ve vatandaşlarının sempatisini kaybetti ve korkarım bunu ömrümüz boyunca geri kazanamayacağız.”
Ancak bazı diplomatlar, Fransa ve diğer müttefiklerinin bu tür konularda eninde sonunda ABD'ye başvuracağını söylüyor. Biden meslektaşlarıyla aynı fikirde olmasa da, Avrupalı müttefiklerini aralarındaki farklılıklar nedeniyle azarlayan ve onları kendisinin göreve olası dönüşünden korkutan selefi ve olası halefi Donald J. Trump'ın aksine, onlarla yapıcı bir ilişki sürdürüyor.
Daalder, “ABD hâlâ vazgeçilmez rolü oynuyor” dedi. “Herkes bizden Rusya'yla nasıl başa çıkacağımızı, Çin'le nasıl başa çıkacağımızı ve açıkçası İsrail'le nasıl başa çıkacağımızı çözmemizi bekliyor. Dostlarımız ve rakiplerimiz hâlâ bizi sonucu belirleyecek kişi olarak görüyorlar.”