Başkan Biden yönetimindeki Sınır Devriyesi, hükümetin 1960 yılında sayım yapmaya başlamasından bu yana en fazla sayıda insanı ülkenin güney sınırını yasa dışı olarak geçmekten tutukladı.
Birleşmiş Milletler’e göre onun dönemi, savaş, zulüm, iklim değişikliği, şiddet ve insan hakları ihlalleri nedeniyle yerinden edilen on milyonlarca insanın yönlendirdiği küresel bir göç hareketiyle örtüşüyor.
Göçmenler ülke çapındaki şehirlere doğru ilerlerken sınırdan uzaktaki Amerikalıların sayısı da bu eğilime tanık oluyor. Bu göçmenlerin çoğuna genellikle birkaç yıl boyunca göçmenlik mahkemesine çıkmayacakları söylendi. Bazıları ülkede kalıcı olarak kalmak amacıyla sığınma başvurusunda bulunuyor.
Cumhuriyetçiler uzun süredir göçü Demokratlara karşı bir sopa olarak kullanıyor. Şimdi ülkenin bazı bölgelerindeki Demokrat yetkililer, Biden yönetimini şehirlerine parasız gelen yüz binlerce göçmeni desteklemek için daha fazlasını yapmaya çağırıyor.
Şubat 2021’den bu yılın eylül ayı sonuna kadar sınır muhafızları bu kadar kişiyi gözaltına aldı. Bu süre zarfında sınır yetkilileri, ülkede geçici olarak kalmaları için 1,7 milyondan fazla kişiyi hızla serbest bıraktı. Binlerce kişi daha göçmen gözaltı merkezine götürüldü ve aynısını yapmak üzere serbest bırakıldı.
İnsanların ABD’ye sığınma başvurusunda bulunmak için giriş yaptıkları günden itibaren bir yılı var. Ülkeye izinsiz giren ve sonunda sığınma başvurusunda bulunan kişilerin yüzdesine ilişkin kamuya açık bir veri bulunmuyor.
800.000’den fazla başvuru
Bu, geçen yıl sığınma başvurusunda bulunan kişilerin sayısıydı; bir önceki yıla göre yapılan başvuru sayısına göre yüzde 63 artış yaşandı.
İnsanların sığınma başvurusunda bulunmak için bir yılı olduğundan, aylık başvuru sayısı genellikle bir önceki yıldaki geçiş sayısıyla orantılıdır. 2022 mali yılında sınır yetkilileri 2,3 milyon kişiyi tutukladı; bu, hükümetin bu tür girişleri ilk kez izlemeye başladığı en az 1960 yılından bu yana en yüksek yasadışı sınır geçiş sayısıydı.
İki milyondan fazla kalıntı
ABD’de pek çok kişi federal hükümetten kendilerine sığınma hakkı verilip verilmeyeceğine dair bir cevap bekliyor.
Göçmenlerden bazıları kendi ülkelerinde zulme veya işkenceye maruz kalıyor ve ABD’ye sığınma talebinde bulunabiliyorlar. Ancak çoğu, Kongre’nin güncellemediği 1980 tarihli yasanın gerekliliklerini karşılamıyor.
Son yıllarda sınır geçişleri daha yaygın hale gelirken, yakalanan göçmenlerin en az yarısına ülkede kalma ve göçmen mahkemesinde sınır dışı edilme kararlarına karşı mücadele etme izni verildi.
Rakamlar aydan aya değişiklik gösterse de ABD hükümetinin verileri, Temmuz ve Ağustos aylarında güney sınırını yasa dışı yollardan geçen kişilerin yarısından fazlasının, birkaç gün sonra geçici ikamet izniyle gözaltından serbest bırakıldığını gösteriyor.
1.500’den az hakim ve sığınma memuru
İltica başvurularına karar veren 659 göçmenlik hakimi ve yaklaşık 800 iltica memuru bulunmaktadır. Temmuz ayında hükümet tamamlanan her vaka için yaklaşık dokuz başvuru aldı.
İltica başvuruları iki farklı devlet kurumuna yapılır: Adalet Bakanlığı’nın bir parçası olan Göçmenlik Mahkemesi ve İç Güvenlik Bakanlığı’nın bir kurumu olan Amerika Birleşik Devletleri Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri.
Göçmenlik mahkemesi genellikle ülkeye güney sınırından yasa dışı yollardan giren kişilerin kullandığı yoldur. Kendilerini sınır muhafızlarına teslim ediyorlar ve sınır dışı etme işlemlerine katılıyorlar. Davaları karara bağlanırken göçmen mahkemesinde sığınma başvurusunda bulunabiliyorlar.
Son finansman taleplerinden elde edilen analiz ve verilere göre, göçmenlik mahkemelerinin önümüzdeki beş yıl içinde biriken iş yükünü temizlemenin 2 milyar dolardan fazlaya mal olacağı belirtiliyor.
ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri aracılığıyla sığınma başvurusunda bulunan kişiler genellikle ülkeye insani şartlı tahliye programı veya ziyaretçi vizesi gibi yasal yollarla giren kişilerdir.
Ajans, birikmiş sığınma yükünün temizlenmesi için ne kadar gerekeceğine ilişkin tahmini bir maliyet sunmuyor. Ancak yetkililer, bu rakamın yakın zamanda yakalanamayacak kadar ciddi düzeyde yetersiz fonlandığını söylüyor. Ajansın birikmiş sığınmacı sayısı ilk defa yaklaşık bir milyonu aştı.
On yıl belirsizlik içinde
Bazı insanlar hükümetin sığınma başvurularına karar vermesini bu kadar uzun süre bekliyor. Son tahminler, göçmenlik mahkemesinde ortalama bekleme süresinin üç yıl, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri’ne yapılan başvuru için ise 10 yıl olduğunu gösteriyor. Yoğun iş yüküyle başa çıkmak için ek kaynaklar tahsis edilmesine rağmen, her yıl hükümetin işleme alabileceğinden çok daha fazla sığınma başvurusu yapılıyor.
Çoğu kişi için bir karar için yıllarca beklemek yeterince nimettir. Sığınmacılar yasal olarak çalışabilir ve çoğunlukla kaçtıkları ortamlardan çok daha güvenli ortamlarda yaşayabilirler. Politika yapıcılar, birikmiş iş sayısı arttıkça daha da uzayan beklemenin, yasadışı göçün en büyük etkenlerinden biri olduğunu söylüyor.
Sınır dışı etme kararıyla 1,3 milyon
Hükümet içi verilere aşina bir yetkiliye göre bu, ülkeyi terk etmeleri gerektiği söylenen ancak hâlâ ABD’de yaşayan kişilerin sayısı. Buna sığınma başvuruları reddedilen kişiler de dahildir. Göçmenlerin bir göçmenlik hakimi tarafından ülkeyi terk etmeleri emredildiğinde, bunu yapmak için 90 günleri var. Ama çoğu bunu asla yapmaz.
Birleşmiş Milletler’e göre onun dönemi, savaş, zulüm, iklim değişikliği, şiddet ve insan hakları ihlalleri nedeniyle yerinden edilen on milyonlarca insanın yönlendirdiği küresel bir göç hareketiyle örtüşüyor.
Göçmenler ülke çapındaki şehirlere doğru ilerlerken sınırdan uzaktaki Amerikalıların sayısı da bu eğilime tanık oluyor. Bu göçmenlerin çoğuna genellikle birkaç yıl boyunca göçmenlik mahkemesine çıkmayacakları söylendi. Bazıları ülkede kalıcı olarak kalmak amacıyla sığınma başvurusunda bulunuyor.
Cumhuriyetçiler uzun süredir göçü Demokratlara karşı bir sopa olarak kullanıyor. Şimdi ülkenin bazı bölgelerindeki Demokrat yetkililer, Biden yönetimini şehirlerine parasız gelen yüz binlerce göçmeni desteklemek için daha fazlasını yapmaya çağırıyor.
Şubat 2021’den bu yılın eylül ayı sonuna kadar sınır muhafızları bu kadar kişiyi gözaltına aldı. Bu süre zarfında sınır yetkilileri, ülkede geçici olarak kalmaları için 1,7 milyondan fazla kişiyi hızla serbest bıraktı. Binlerce kişi daha göçmen gözaltı merkezine götürüldü ve aynısını yapmak üzere serbest bırakıldı.
İnsanların ABD’ye sığınma başvurusunda bulunmak için giriş yaptıkları günden itibaren bir yılı var. Ülkeye izinsiz giren ve sonunda sığınma başvurusunda bulunan kişilerin yüzdesine ilişkin kamuya açık bir veri bulunmuyor.
800.000’den fazla başvuru
Bu, geçen yıl sığınma başvurusunda bulunan kişilerin sayısıydı; bir önceki yıla göre yapılan başvuru sayısına göre yüzde 63 artış yaşandı.
İnsanların sığınma başvurusunda bulunmak için bir yılı olduğundan, aylık başvuru sayısı genellikle bir önceki yıldaki geçiş sayısıyla orantılıdır. 2022 mali yılında sınır yetkilileri 2,3 milyon kişiyi tutukladı; bu, hükümetin bu tür girişleri ilk kez izlemeye başladığı en az 1960 yılından bu yana en yüksek yasadışı sınır geçiş sayısıydı.
İki milyondan fazla kalıntı
ABD’de pek çok kişi federal hükümetten kendilerine sığınma hakkı verilip verilmeyeceğine dair bir cevap bekliyor.
Göçmenlerden bazıları kendi ülkelerinde zulme veya işkenceye maruz kalıyor ve ABD’ye sığınma talebinde bulunabiliyorlar. Ancak çoğu, Kongre’nin güncellemediği 1980 tarihli yasanın gerekliliklerini karşılamıyor.
Son yıllarda sınır geçişleri daha yaygın hale gelirken, yakalanan göçmenlerin en az yarısına ülkede kalma ve göçmen mahkemesinde sınır dışı edilme kararlarına karşı mücadele etme izni verildi.
Rakamlar aydan aya değişiklik gösterse de ABD hükümetinin verileri, Temmuz ve Ağustos aylarında güney sınırını yasa dışı yollardan geçen kişilerin yarısından fazlasının, birkaç gün sonra geçici ikamet izniyle gözaltından serbest bırakıldığını gösteriyor.
1.500’den az hakim ve sığınma memuru
İltica başvurularına karar veren 659 göçmenlik hakimi ve yaklaşık 800 iltica memuru bulunmaktadır. Temmuz ayında hükümet tamamlanan her vaka için yaklaşık dokuz başvuru aldı.
İltica başvuruları iki farklı devlet kurumuna yapılır: Adalet Bakanlığı’nın bir parçası olan Göçmenlik Mahkemesi ve İç Güvenlik Bakanlığı’nın bir kurumu olan Amerika Birleşik Devletleri Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri.
Göçmenlik mahkemesi genellikle ülkeye güney sınırından yasa dışı yollardan giren kişilerin kullandığı yoldur. Kendilerini sınır muhafızlarına teslim ediyorlar ve sınır dışı etme işlemlerine katılıyorlar. Davaları karara bağlanırken göçmen mahkemesinde sığınma başvurusunda bulunabiliyorlar.
Son finansman taleplerinden elde edilen analiz ve verilere göre, göçmenlik mahkemelerinin önümüzdeki beş yıl içinde biriken iş yükünü temizlemenin 2 milyar dolardan fazlaya mal olacağı belirtiliyor.
ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri aracılığıyla sığınma başvurusunda bulunan kişiler genellikle ülkeye insani şartlı tahliye programı veya ziyaretçi vizesi gibi yasal yollarla giren kişilerdir.
Ajans, birikmiş sığınma yükünün temizlenmesi için ne kadar gerekeceğine ilişkin tahmini bir maliyet sunmuyor. Ancak yetkililer, bu rakamın yakın zamanda yakalanamayacak kadar ciddi düzeyde yetersiz fonlandığını söylüyor. Ajansın birikmiş sığınmacı sayısı ilk defa yaklaşık bir milyonu aştı.
On yıl belirsizlik içinde
Bazı insanlar hükümetin sığınma başvurularına karar vermesini bu kadar uzun süre bekliyor. Son tahminler, göçmenlik mahkemesinde ortalama bekleme süresinin üç yıl, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri’ne yapılan başvuru için ise 10 yıl olduğunu gösteriyor. Yoğun iş yüküyle başa çıkmak için ek kaynaklar tahsis edilmesine rağmen, her yıl hükümetin işleme alabileceğinden çok daha fazla sığınma başvurusu yapılıyor.
Çoğu kişi için bir karar için yıllarca beklemek yeterince nimettir. Sığınmacılar yasal olarak çalışabilir ve çoğunlukla kaçtıkları ortamlardan çok daha güvenli ortamlarda yaşayabilirler. Politika yapıcılar, birikmiş iş sayısı arttıkça daha da uzayan beklemenin, yasadışı göçün en büyük etkenlerinden biri olduğunu söylüyor.
Sınır dışı etme kararıyla 1,3 milyon
Hükümet içi verilere aşina bir yetkiliye göre bu, ülkeyi terk etmeleri gerektiği söylenen ancak hâlâ ABD’de yaşayan kişilerin sayısı. Buna sığınma başvuruları reddedilen kişiler de dahildir. Göçmenlerin bir göçmenlik hakimi tarafından ülkeyi terk etmeleri emredildiğinde, bunu yapmak için 90 günleri var. Ama çoğu bunu asla yapmaz.