Hükümet Salı günü yaptığı açıklamada, Ulusal Güvenlik Ajansı'nın geçen yıl yüksek profilli, yetkisiz bir gözetim programından gelen bilgileri içeren istihbarat raporlarında Amerikalıları veya ABD varlıklarını tanımlama sıklığının 2022 itibarıyla neredeyse üç katına çıktığını duyurdu.
Yetkililer, sözde maskeleme vakalarının 31.300'ün üzerine çıkan keskin artışın, bireysel kişilerin değil, yabancı bilgisayar korsanlarının kritik altyapının bilgisayar sistemlerine girme girişimlerinden kaynaklandığını söyledi. Raporda, özellikle geçen yıl yayınlanan tek bir istihbarat raporunun, bir bilgisayar korsanının saldırmak istediği “çok sayıda” potansiyel Amerikan şirketini tespit ettiği belirtiliyor.
Rapor, Ulusal İstihbarat Direktörlüğü Ofisi tarafından her baharda yayımlanan gözetimle ilgili en son istatistiklerdi. İstihbarat teşkilatlarının elektronik casusluk güçlerini nasıl kullandıkları konusunda bir dereceye kadar şeffaflık sağlar.
1978 tarihli Yabancı İstihbarat Gözetleme Yasası (FISA), genellikle Amerikan topraklarında ulusal güvenlik telefon dinlemeleri için bir emir gerektirir. Bu yasanın Bölüm 702 olarak bilinen bir hükmü, hükümetin Google ve AT&T gibi ABD şirketlerinden yurtdışındaki yabancı uyruklu kişilerin mesajlarını ve verilerini izinsiz olarak – Amerikalılarla iletişim kursalar bile – toplamasına izin veren bir istisna sağlıyor.
Bölüm 702 programı, Kongre'nin 2008'de Bush yönetiminin 11 Eylül saldırılarından sonra gizlice başlattığı bir tür yetkisiz gözetleme programını yasallaştırmak için kabul etmesinden bu yana yoğun tartışmalara yol açtı. Bu ay Kongre, her iki partideki destekçiler ve programa şüpheyle yaklaşanlar arasındaki olağan partizan ittifakının şiddetli siyasi çatışma nedeniyle bozulmasının ardından Bölüm 702'yi iki yıl süreyle uzattı.
Son yıllarda F.BI. Yetkililer, e-posta adresleri gibi Amerikalıların tanımlayıcılarını kullanarak defalarca aramalar gerçekleştirdi; bu aramaların, aramaların yeterince kanıtlanmaması veya çok geniş kapsamlı yakalanması da dahil olmak üzere, daha sonra bu tür telefon dinleme aramalarına ilişkin standartları ihlal ettiği ortaya çıktı. Sorunlu sorgular arasında bir milletvekilinin, Black Lives Matter protestocularının ve 6 Ocak Kongre Binası isyanlarındaki şüphelilerin kimlik bilgilerinin kullanıldığı aramalar da vardı.
Programı genişleten yasa tasarısı, özellikle FBI'ın programı kullanma becerisine bir dizi kısıtlama getiriyordu. Ancak bu değişiklikler rapora eklenemeyecek kadar yeniydi. Yine de yeni kısıtlamaların çoğu, FBI'ın 2021'de getirdiği mevzuat değişikliklerinde kanunlaştırıldı.
Mart 2023'te Biden yönetimi, FBI'ın değişiklik yapmasının ardından FBI'ın arama terimi olarak kullandığı Amerikan tanımlayıcılarının sayısının düştüğünü yüksek sesle duyurdu ve yeni rapor, bu eğilimin devam ettiğini gösterdi – hatta 2023'te tanımlanan Amerikalıların veya Amerikan kuruluşlarının toplam sayısı İstihbarat raporları hızla yükseldi.
Spesifik olarak hükümet, Aralık 2000 ile Kasım 2021 arasında FBI'ın Bölüm 702 veritabanında arama terimi olarak 2,9 milyondan fazla Amerikan tanımlayıcısını kullandığını kabaca tahmin etti. Bu sayı, Kasım 2022'de sona eren yıllık dönemde yaklaşık 119.383'e düştü ve geçen Kasım'da sona eren yılda tekrar yaklaşık 57.094'e düştü. (FBI sistemlerinin karmaşıklığı nedeniyle bu tahminler gerçek rakamların abartılmasıdır.)
Raporda, FBI'ın geçen yıl Bölüm 702'yi kullanarak toplanan bilgilere dayanarak Amerikalılara karşı düzenli ceza soruşturmaları başlatmadığı ancak FBI yetkililerinin, Amerikalılar hakkında sadece ABD için yürütülen bilgi taleplerinin sonuçlarına ne sıklıkta erişime sahip olduklarının açıklandığı belirtildi. ulusal güvenlik soruşturmasıyla ilgisi olmayan olası adi suçları araştırmak amacıyla.
Örneğin, Kasım 2022'de sona eren 12 ayda FBI yetkilileri, yaygın suçları araştıran Amerikalılar hakkında bilgi arayışına yanıt olarak ortaya çıkan bilgileri 43 kez inceledi. Bir denetimin ek örnekleri ortaya çıkarması nedeniyle bu, geçen yılın raporuna göre %27 oranında yukarı yönlü bir revizyondu. Bu, geçen Kasım ayında sona eren yılda 21 kez gerçekleşti.
Çoğu – 2022'de 29 ve geçen yıl 17 – dahili sınırlamalara uymadı çünkü bunlar, ilgili kanıt bulabileceklerine inanmak için yeterli ön nedeni olmayan ajanlar tarafından esasen balık avlama gezileri anlamına gelen aramalardı.
Gizlilik savunucuları, FBI'ın Amerikalılar hakkında hükümetin bir arama emri olmadan yerleştirdiği bilgileri aramadaki başarısızlıklarına değindi ve yetkililerin bu tür talepler için mahkeme kararı alması gerektiğini savundu. Ulusal güvenlik yetkilileri, programın etkililiğini zayıflatacağını öne sürerek böyle bir öneriye şiddetle karşı çıkıyor. 702. Maddenin uzatılmasına ilişkin tasarıya böyle bir sınırlama getirilmesi önerisi, bu ay Meclis'te yapılan oylamada eşitlikle sonuçlanmadı.
Yetkililer, sözde maskeleme vakalarının 31.300'ün üzerine çıkan keskin artışın, bireysel kişilerin değil, yabancı bilgisayar korsanlarının kritik altyapının bilgisayar sistemlerine girme girişimlerinden kaynaklandığını söyledi. Raporda, özellikle geçen yıl yayınlanan tek bir istihbarat raporunun, bir bilgisayar korsanının saldırmak istediği “çok sayıda” potansiyel Amerikan şirketini tespit ettiği belirtiliyor.
Rapor, Ulusal İstihbarat Direktörlüğü Ofisi tarafından her baharda yayımlanan gözetimle ilgili en son istatistiklerdi. İstihbarat teşkilatlarının elektronik casusluk güçlerini nasıl kullandıkları konusunda bir dereceye kadar şeffaflık sağlar.
1978 tarihli Yabancı İstihbarat Gözetleme Yasası (FISA), genellikle Amerikan topraklarında ulusal güvenlik telefon dinlemeleri için bir emir gerektirir. Bu yasanın Bölüm 702 olarak bilinen bir hükmü, hükümetin Google ve AT&T gibi ABD şirketlerinden yurtdışındaki yabancı uyruklu kişilerin mesajlarını ve verilerini izinsiz olarak – Amerikalılarla iletişim kursalar bile – toplamasına izin veren bir istisna sağlıyor.
Bölüm 702 programı, Kongre'nin 2008'de Bush yönetiminin 11 Eylül saldırılarından sonra gizlice başlattığı bir tür yetkisiz gözetleme programını yasallaştırmak için kabul etmesinden bu yana yoğun tartışmalara yol açtı. Bu ay Kongre, her iki partideki destekçiler ve programa şüpheyle yaklaşanlar arasındaki olağan partizan ittifakının şiddetli siyasi çatışma nedeniyle bozulmasının ardından Bölüm 702'yi iki yıl süreyle uzattı.
Son yıllarda F.BI. Yetkililer, e-posta adresleri gibi Amerikalıların tanımlayıcılarını kullanarak defalarca aramalar gerçekleştirdi; bu aramaların, aramaların yeterince kanıtlanmaması veya çok geniş kapsamlı yakalanması da dahil olmak üzere, daha sonra bu tür telefon dinleme aramalarına ilişkin standartları ihlal ettiği ortaya çıktı. Sorunlu sorgular arasında bir milletvekilinin, Black Lives Matter protestocularının ve 6 Ocak Kongre Binası isyanlarındaki şüphelilerin kimlik bilgilerinin kullanıldığı aramalar da vardı.
Programı genişleten yasa tasarısı, özellikle FBI'ın programı kullanma becerisine bir dizi kısıtlama getiriyordu. Ancak bu değişiklikler rapora eklenemeyecek kadar yeniydi. Yine de yeni kısıtlamaların çoğu, FBI'ın 2021'de getirdiği mevzuat değişikliklerinde kanunlaştırıldı.
Mart 2023'te Biden yönetimi, FBI'ın değişiklik yapmasının ardından FBI'ın arama terimi olarak kullandığı Amerikan tanımlayıcılarının sayısının düştüğünü yüksek sesle duyurdu ve yeni rapor, bu eğilimin devam ettiğini gösterdi – hatta 2023'te tanımlanan Amerikalıların veya Amerikan kuruluşlarının toplam sayısı İstihbarat raporları hızla yükseldi.
Spesifik olarak hükümet, Aralık 2000 ile Kasım 2021 arasında FBI'ın Bölüm 702 veritabanında arama terimi olarak 2,9 milyondan fazla Amerikan tanımlayıcısını kullandığını kabaca tahmin etti. Bu sayı, Kasım 2022'de sona eren yıllık dönemde yaklaşık 119.383'e düştü ve geçen Kasım'da sona eren yılda tekrar yaklaşık 57.094'e düştü. (FBI sistemlerinin karmaşıklığı nedeniyle bu tahminler gerçek rakamların abartılmasıdır.)
Raporda, FBI'ın geçen yıl Bölüm 702'yi kullanarak toplanan bilgilere dayanarak Amerikalılara karşı düzenli ceza soruşturmaları başlatmadığı ancak FBI yetkililerinin, Amerikalılar hakkında sadece ABD için yürütülen bilgi taleplerinin sonuçlarına ne sıklıkta erişime sahip olduklarının açıklandığı belirtildi. ulusal güvenlik soruşturmasıyla ilgisi olmayan olası adi suçları araştırmak amacıyla.
Örneğin, Kasım 2022'de sona eren 12 ayda FBI yetkilileri, yaygın suçları araştıran Amerikalılar hakkında bilgi arayışına yanıt olarak ortaya çıkan bilgileri 43 kez inceledi. Bir denetimin ek örnekleri ortaya çıkarması nedeniyle bu, geçen yılın raporuna göre %27 oranında yukarı yönlü bir revizyondu. Bu, geçen Kasım ayında sona eren yılda 21 kez gerçekleşti.
Çoğu – 2022'de 29 ve geçen yıl 17 – dahili sınırlamalara uymadı çünkü bunlar, ilgili kanıt bulabileceklerine inanmak için yeterli ön nedeni olmayan ajanlar tarafından esasen balık avlama gezileri anlamına gelen aramalardı.
Gizlilik savunucuları, FBI'ın Amerikalılar hakkında hükümetin bir arama emri olmadan yerleştirdiği bilgileri aramadaki başarısızlıklarına değindi ve yetkililerin bu tür talepler için mahkeme kararı alması gerektiğini savundu. Ulusal güvenlik yetkilileri, programın etkililiğini zayıflatacağını öne sürerek böyle bir öneriye şiddetle karşı çıkıyor. 702. Maddenin uzatılmasına ilişkin tasarıya böyle bir sınırlama getirilmesi önerisi, bu ay Meclis'te yapılan oylamada eşitlikle sonuçlanmadı.